陕西去年西安市新增养老床位7029张今年力争城市社区养老服务站覆盖率达90%以上

　　2月26日，2021年全市民政工作会议召开。今年西安市将加快推进布局合理、功能完善、普惠实用的养老设施建设，力争城市社区养老服务站覆盖率达到90%以上。

　　2020全年发放各类社会救助金9.17亿元

　　记者从会议上获悉，2020年全市民政工作取得不俗成绩。市儿童福利院被民政部表彰为全国民政系统抗击疫情先进集体，实现了全市民政服务机构“零感染”“零扩散”。全面完成脱贫攻坚兜底保障任务，被省脱贫攻坚领导小组授予“2020年陕西脱贫攻坚组织创新奖”。

　　2020年，西安市城乡低保标准分别提高到740元/人/月与560元/人/月，特困人员供养标准城乡统一提高到1320元/人/月，连续7次启动社会救助保障标准与物价上涨联动机制，儿童福利机构养育儿童和社会散居孤儿最低养育标准分别提高到1400元/月和1000元/月，将西安市2622名孤儿、事实无人抚养儿童和困境儿童（不含享受低保政策的儿童）纳入免缴城乡居民基本医疗保险费特殊人群，救助生活无着流浪乞讨人员4648人次，全年发放各类社会救助金9.17亿元，惠及困难群众94.86万人次。

　　2020年建成各类城乡养老服务设施158个

　　2020年，西安市在全省率先颁布实施了《西安市养老服务促进条例》及相关配套政策文件。全年建成各类城乡养老服务设施158个，新增养老床位7029张。先后引进培育100多家社会组织参与440余个社区居家养老服务站和农村互助幸福院养老服务。阎良区中心敬老院入选民政部、国家发改委公办养老机构改革优秀案例。

　　西安市探索发展“嵌入式养老院”“饭大爷”老年助餐服务和中央厨房服务模式。持续实施老龄人意外伤害和养老机构综合责任两项保险工作，受益养老机构153家，受益老龄人约27万人。全市3家企业、3个街道办及莲湖区被确定为第四批国家智慧健康示范企业、街道和基地。同时，全面深化“四社联动”，培育社区社会组织2238个、登记志愿者134.7万人、注册志愿服务组织4977个，建成智慧社区20个、国际化社区10个。

　　积极开展自由贸易试验区殡葬领域“证照分离”改革全覆盖试点和全省殡葬改革综合试点工作。全年销售福利彩票32.36亿元，占全省的43.54%，市本级留存公益金1.22亿元。婚姻登记实现全国首个全市全程电子化全覆盖，大幅提升全市婚姻登记管理服务水平。

　　2021年推进婚姻登记业务实现“全市通办”

　　2021年，西安市将高位推进多层次养老体系建设。加快政策创制，出台《关于推进养老服务发展的实施意见》和《打造适老宜居康养城市行动方案》，健全居家社区养老政策支持，强力推进现有政策落地见效。

　　加快推进布局合理、功能完善、普惠实用的养老设施建设，推进区县（开发区）级养老院建设，加快推进镇（街）级养老服务中心全覆盖建设，力争城市社区养老服务站覆盖率达到90%以上。建立养老服务跨部门协同监管机制，健全养老服务联合执法和失信联合惩戒工作机制，加大对违规养老服务行为的查处惩戒力度。

　　同时，加大困难群众监测预警，将脱贫人口中完全丧失劳动能力或部分丧失劳动能力且无法通过产业就业获得稳定收入的人口，依规全部纳入低保或特困人员救助供养等社会救助范围，做到应保尽保、应兜尽兜。

　　进一步完善“1+N”社会救助体系，健全分层分类的社会救助体系。适度扩大救助范围，提高保障标准。加快推进婚姻登记业务跨区域办理，实现“全市通办”，高标准做好“跨省通办”试点，大力开展婚姻家庭辅导，深入推进婚俗改革，加强婚姻登记机关规范化建设。

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