老年人住院子女要安排时间陪护，《安徽省养老服务条例（草案征求意见稿）》征求公众意见

　　新建城区和新建住宅区以每百户不低于30平方米、单体面积不少于300平方米的标准配套建设养老服务设施；老龄人患病住院期间，子女所在单位应当支持其护理照料老龄人，给予适当陪护时间，独生子女的陪护时间每年累计不少于20日，非独生子女的陪护时间每年累计不少于10日。近日，《安徽省养老服务条例（草案征求意见稿）》（下称意见稿）面向公众征求意见。

　　根据第七次全国人口普查数据，我省60岁及以上人口、65岁及以上人口分别达到1146.7万人和916万人，占常住人口比重分别达到18.79%和15.01%，均高于全国平均水平，养老服务发展任务艰巨。随着养老服务快速发展，养老服务领域出现新情况新问题，如政府、社会、家庭在促进养老服务发展中责任需要进一步明晰；基本养老公共服务能力需要提升；养老服务发展的扶持保障措施有待细化等，需要立法予以规范引导。

　　在养老设施规划与建设上，意见稿明确，新建住宅区开发建设和旧城改造应当将养老服务设施同步规划、同步建设、同步验收、同步交付使用。新建城区和新建住宅区按照规划要求和建设标准，以每百户不低于30平方米、单体面积不少于300平方米的标准配套建设养老服务设施。

　　旧城区和已建住宅区没有配套建设养老服务设施或者养老服务设施未达到规划要求和建设标准的，由所在地县级人民政府按照每百户不低于20平方米的标准，通过新建、改建、购置、置换、租赁等方式进行配置。

　　意见稿鼓励企业事业单位和社会组织通过整合或者改造存量企业厂房、办公用房、商业设施和其他社会资源，建设符合标准的养老服务设施。相关部门应当根据国家和本市有关规定，在土地规划、消防审验、建筑安全等方面给予指导。支持社会资本设计开发适合老龄人居住的商业房地产项目，建设或者运营集合居住、生活照料、医疗照护等功能的养老社区。鼓励利用自有土地、房屋建设或者运营养老社区。

　　意见稿鼓励自然人、法人和其他组织以捐赠财产或者提供服务等方式支持养老服务。鼓励低龄、健康老龄人为高龄、失能老龄人提供志愿服务。支持公益慈善力量参与扶老助老服务，培育发展扶老助老慈善组织，为独居、空巢、失能等老龄人提供关爱服务。

　　老龄人患病住院期间，子女所在单位应当支持其护理照料老龄人，给予适当陪护时间，独生子女的陪护时间每年累计不少于20日，非独生子女的陪护时间每年累计不少于10日。省人民政府人力资源社会保障、民政等部门应当设立省养老服务工作先进集体、先进个人表彰项目，组织省养老护理职业技能大赛、最美护理人员等评选。

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