上海在“一碗汤”的距离实现老有所养

　　一天上午8点，年过古稀的盛奶奶走出家门，沿着熟悉的街道慢悠悠地走了七八分钟，来到上海外滩街道综合为老服务中心。

　　这里是盛奶奶和周边不少老龄人享受助餐、日间照料和医疗等服务的场所。为老服务中心的老式窗子上贴着精美窗花，阳光透进来，明亮温馨。室内墙壁上装饰着老照片，让老年人们倍感亲切，觉得有家的感觉。

　　在上海，许多老龄人和盛奶奶一样选择居家养老。如何在有限的空间中满足多样化的养老需求？上海走出了一条社区嵌入式养老之路，越来越多的长者照护之家、老年食堂，出现在社区中、家门口，方便老龄人在“一碗汤”的距离享受高质量养老服务。

　　适老化改造助力“原居安老”

　　“十四五”期间，上海提出建设老年友好型社会，实现居家适老化改造2.5万户。

　　之所以开展居家适老化改造，是因为我国老龄人大多选择居家和社区养老，形成“9073”的格局，即90%左右的老龄人居家养老，7%左右的老龄人依托社区支持养老，3%的老龄人入住机构养老。无论是在家，还是在社区，“原居安老”，首先需要提供适合老龄人生活的环境硬件。

　　为此，上海在部分街道试点开展面向老龄人家庭的居室环境适老化改造。目前，首批精心运作的改造项目已具雏形。其中，江阴路88弄以上海特色民居石库门里弄住宅为原型的改建，独具特色。近30平方米的空间里，建有厨房、卧室、浴室，并配有扶手、抓杆、防滑垫等适老设施，保障老龄人居家安全，满足其对高品质居家生活的需求。

　　值得一提的是，适老化改造尝试了“政府补贴+企业让利+老年人自负”的新路径。2020年7月底，上海市居家环境适老化改造服务平台正式上线，为老龄人提供基础产品、局部改造及全屋整体改造三种服务包，同时梳理出60余项产品和服务，供老龄人任意组合。

　　打造“15分钟社区养老服务圈”

　　7月2日，浦东新区潍坊新村街道综合为老服务中心正式成立，为完善社区“15分钟社区养老服务圈”增添一块重要拼图。

　　该中心分为三层，内设有长者照护之家、日间照料中心、社区老年助餐点等功能。同时，上线智慧养老服务平台，为老龄人提供了更便捷为老服务，老年人只需要在手机上点一点，入住养老院、助餐申请等服务触手可及。

　　中心还与毗邻的东明卫生站进行资源链接，为老年人提供健康指导与医疗康复服务，中心内设的护理站服务点，可实现长期照护险的服务对接和便捷结算，形成“医养融合”。

　　截至去年底，像这样的社区综合为老服务中心，上海共有320家，同时还兴建了各类功能型养老服务设施，包括187家短期托养为主的长者照护之家、720家老龄人日间服务中心、6150家标准化老年活动室，逐步形成“15分钟社区养老服务圈”。根据规划，至“十四五”末，上海社区养老服务综合体将达到500家。

　　开发更多助餐服务场所

　　为解决老龄人居家和社区养老的吃饭问题，上海建设了密布社区的老年助餐服务场所，包括在街镇建设集膳食加工配制、外送及集中用餐等功能为一体的社区长者食堂，以及遍布社区家门口的助餐点。

　　对老龄人来说，助餐场所不仅要离家近，更重要的是吃得实惠、吃得放心。在外滩社区食堂，一份盐水鸭和一份烂糊白菜肉丝，不到20元，高龄老年人还能享受八五折优惠。在武宁片区综合为老服务中心的社区食堂，老龄人可享受满15元减3元的助餐补贴。

　　截至去年底，上海已建成1232家社区老年助餐场所，每日供餐量在10万客以上。同时社区老年助餐服务的智能化水平也在不断提高，不少社区老年食堂在原材料可追溯、结算支付等方面用上了智能技术，提升服务便捷度。

　　据悉，到2022年，社区老年助餐服务场所总量预计达到1600家以上，至“十四五”末，助餐服务日供客能力将达到25万客。

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