贵州扎实推进老龄健康事业发展

　　第七次全国人口普查数据显示，贵州省60岁及以上老龄人口593.14万人，占常住人口的15.38%，65岁及以上老龄人口445.65万人，占常住人口的11.56%。

　　人口老龄化一直是老百姓关注的热点问题，老龄人对老龄健康和医养服务的需求日益增加。近年来，贵州省坚持从老龄人健康需求出发，抓老龄人疫情防控，推动建设“医办养”“养办医”医养结合机构，推动建设老龄健康服务示范试点，建立完善老年健康服务体系，扎实推进老龄健康事业发展，不断提升广大老龄人获得感、幸福感。

　　积极探索医养结合服务路径

　　近年来，贵州省积极探索医养结合服务路径，通过政策推动、改革推动、创新推动等，推动医疗与养老在政策、资源、服务等方面有机融合，努力实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所乐。

　　2020年，贵州省15部门联合印发加快推进医疗健康服务和养老服务融合发展的实施方案，制定加快推进健康养老服务机构建设、全面提升养老机构医疗服务能力、深入推进社区居家健康养老服务、大力推动健康养老服务产业发展、优化促进医养融合发展保障措施5个方面35项政策措施，不断深化医疗与养老在政策、资源、服务等三方面的有机融合。

　　我省采取多部门“共同建”、因地制宜“毗邻建”、挖掘优势“扩容建”、引入社会力量“助力建”、医疗机构养老机构“联合建”、公建民营、委托医疗机构托管等多种方式，有效推进医养结合发展。目前，已累计培育107家基层医疗卫生机构医养结合服务试点、67家省级医养结合服务示范单位、46个智慧健康养老服务试点、28个安宁疗护试点。

　　我省95%以上的老龄人采取居家方式养老。通过做实做细家庭医生签约，为居家老龄人开展健康管理，2020年，65岁及以上常住居民家庭医生签约数379万人；65岁以上老龄人健康管理率达到74.75%。还鼓励医疗机构发挥资源优势，延伸医疗卫生服务内涵，利用闲置床位开展养老服务，积极推动“医办养”。

　　截至今年7月，全省双证齐全的医养结合机构89家，其中“医办养”机构45家，首次超过“养办医”机构数。

　　老龄健康服务体系不断完善

　　我省印发关于建立完善贵州省老年健康服务体系的实施意见，提出建立以健康教育为前提，预防保健为主，疾病诊治与康复护理并重，长期照护为支持，安宁疗护为补充延续的综合连续、覆盖城乡的老年健康服务体系。

　　2020年，对全省9个县区开展9000例失能老龄人评估、健康服务指导和老龄人健康体检工作；组织市、县两级卫健部门参加省建档立卡失能贫困老龄人照护工作培训，完成核准建档立卡失能贫困老龄人近65万人，核准失能老龄人3.7万人。

　　目前，全省共有老年病医院2所，二级以上综合医院老年病科占比达到30%。今年，我省计划投入800万元资金，继续在9个市（州）开展18000例失能老龄人评估和健康服务指导工作。

　　我省还大力开展老年健康知识宣传活动，通过多种媒介深入开展老龄人常见病、多发病的预防等知识的宣传教育，连续2年编印《贵州省老龄人健康生活手册》2万册分发各市（州），进一步提升老龄人健康知识与素养；积极创先争优树立榜样典型，2020年成功申报全国“敬老文明号”29个和全国“敬老爱老助老模范人物”49名。

　　全力以赴做好老龄人疫情防控

　　近两年，疫情防控关键时期，贵州省先后印发关于做好老龄人新型冠状病毒感染肺炎疫情防控工作的通知等文件，为基层医疗卫生机构、医养结合机构以及居家留守老龄人疫情防控工作提供指导。

　　通过媒体网络以及上门等多种方式，大力宣传疫情防控知识，在省卫生健康委官网、公众号、贵州健康报及其网站等刊发《给老年朋友的一封信》，《贵州老年》网站刊登漫画《老龄人怎样防疫？看这组漫画就够了》指导老龄人及其家人科学认识和预防新冠病毒。

　　截至目前，全省医养结合机构和养老机构无一例确诊病例。

　　我省相关部门组织有条件的养老机构、医养结合机构为一线医务人员家中无人照料的老年亲属提供临时托养服务，安排好老龄人的住宿、饮食及护理。

　　在疫情防控一级响应期间，通过多家媒体的积极宣传，为老龄人等无手机或无智能手机人员如何申领健康码、健康通行证明提供指导，方便外出购物、就医等。

　　贵州鼓励支持有条件的二级及以上医疗卫生机构积极兴办养老机构，充分发挥医疗卫生机构在医疗和护理等方面的专业技术优势，通过以医带养，推进医养服务发展；积极推广乡镇卫生院、养老院“两院合一”模式（有条件的地区，可统筹规划乡镇卫生院和敬老院、村卫生室和农村幸福院毗邻建设、协同发展），通过签约合作、托管、派驻医护人员等形式，打造农村区域性医养服务中心；积极推进居家社区医疗卫生服务，鼓励支持医疗卫生机构开展个性化签约医养服务，满足居家养老年人群多层次、个性化的医疗健康需求。

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