山西打造民政养老品牌绘浓“最美夕阳”底色

　　党史学习教育开展以来，山西各级各部门高度重视、精心谋划，推动党史学习教育在三晋大地走深走实、落地生根。为促使全省党员干部群众学有标杆、行有示范，8月1日起，黄河新闻网开设“学党史悟思想办实事开新局•先进典型”专栏，集中报道在党史学习教育中涌现出的典型做法、创新举措和鲜活经验，营造比学赶超的浓厚氛围，凝聚砥砺奋进的磅礴伟力。

　　习近平总书记指出：“以人民为中心的发展思想，不是一个抽象的、玄奥的概念，不能只停留在口头上、止步于思想环节，而要体现在经济社会发展各个环节。”打造山西养老品牌，为老龄人提供全方位、分层次、多样性、社会化的养老服务，是贯彻以人民为中心的发展思想的具体举措。

　　为推动党史学习教育落到实处取得实效，山西省民政厅立足“9073”（90％居家养老、7％社区养老、3％机构养老）养老服务格局，加快建设居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，抓基础建机制，抓创新补弱项，抓重点破难点，呈现出政府兜底有力、城乡统筹发展、市场主体参与、养老事业和康养产业快速发展的良好态势。

　　强化顶层设计完善政策框架

　　2020年8月，省委办公厅、省政府办公厅印发《关于支持社区居家养老服务发展的意见》，明确支持社区养老服务18项举措，搭建起山西省社区居家养老服务政策的“四梁八柱”。

　　为强力推动政策落地，今年4月，省民政厅与省财政厅发布《关于进一步落实社区居家养老服务扶持政策的通知》，细化支持社区养老服务一揽子扶持政策。

　　5月，省民政厅印发《山西省养老服务“431”工程实施方案》，提出“十四五”期间创建4个养老服务模范市、30个养老服务模范县（区）、100个养老服务模范机构。

　　下一步，山西还将出台《关于支持社区居家养老服务“1251”工程奖补的实施意见》，通过政策撬动，全力打造10个社区养老服务品牌、200个社区养老服务示范机构、50个养老服务示范社区、100个社区养老服务示范组织，落实社区养老服务相关补助政策，全面推动社区养老服务市场化、专业化、社会化发展。

　　强化设施建设优化有效供给

　　2021年省政府继续将新建30个城镇社区养老幸福工程列入民生实事清单，用钉钉子精神大力推进社区居家养老服务设施建设。为了更好推进今年的民生实事，省民政厅提出打造“一市一精品”社区养老服务品牌，大力提升服务标准和品质，积极探索可复制、能推广的市场化模式，增强示范引领作用。

　　同时，把幸福工程作为总结推广太原市“政府提供场所、财政给予补贴、社会力量参与”社区居家养老模式的重要抓手，一手抓硬件建设，一手抓市场化运营，要求幸福工程全部由第三方运营管理，大力拓展养老服务市场。目前30个项目中已有29个项目开工，1个未开工项目正在加紧推进，全省掀起大力建设养老服务设施的高潮。

　　截至目前，全省先后有太原市、大同市、晋城市、长治市、晋中市、吕梁市等6个城市列入国家居家和社区养老服务改革试点城市，争取国家财政资金1.5亿元。

　　强化运行机制提升养老品质

　　大力推广社区居家养老服务标准，实行标准化管理、标准化服务，有力提高社区居家养老服务品质；积极整合、盘活社区各类资源，引入养老服务企业，打造“十五分钟”养老服务圈，提升社区居家养老服务能力；为老龄人提供助急、助浴、助医、助餐、助洁、助行“六助”服务，拓展社区居家养老服务功能；全力落实社区居家养老服务各项补助政策、大力开展政府购买养老服务活动，强化社区居家养老服务支撑。

　　如今，走进太原市的一些社区，为居民们提供一日三餐的社区食堂成了老龄人快乐的源泉。据悉，预计到今年年底，太原市将有140个新建、改造的社区食堂投入运营。

　　当然，除了老年餐桌，还有养老服务中心、日间照料中心、养老驿站等等，越来越标准化的管理，越来越多样化的服务，在给老龄人生活带来便利的同时，也体现出整个社会对于破解养老难题、提升养老服务的普遍关注与高度重视。

　　强化融合发展丰富服务内涵

　　为推进社区医养融合，鼓励社区养老、医疗机构融合发展、共建共享，山西各地采取了一系列积极的举措。比如，大同市推进医养无缝对接，不断满足辖区老龄人日常照护的需求；长治市成立“医养结合促进会”，开展多渠道、多形式、多层次的行业合作和交流；晋城市结合长期护理保险试点，将养老机构纳入长护险定点机构协议范围，更好地为失能老年人提供医疗和护理服务。

　　伴随着“互联网＋”的浪潮，利用互联网思维探索各行各业的发展新模式已然是大势所趋，养老服务也不例外。太原市开通12349社区居家养老服务热线，为老龄人提供80余项集中照料和上门服务；大同市依托“398智慧养老”形成“大同助老”品牌，为8076位老龄人搭建起线上、线下无缝对接服务圈……

　　汇聚线上线下服务资源，精准对接需求与供给，高标准建设智慧居家和社区养老服务体系，加快推进“互联网+养老”。一直以来，山西探索的脚步，从未停歇。你瞧，随叫随到、触手可及的智慧养老，正在悄然走进大众生活，带给百姓满满的获得感和稳稳的幸福感。

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