重庆抓住银发经济机遇，打造养老服务产业集群

 

　　开栏语：根据第七次人口普查数据，我国60岁及以上人口为2.64亿人，是当今世界老年人数最多的国家。如何实现老有所养、老有所医、老有所为、老有所学、老有所乐，让老年人共享改革发展成果、安享幸福晚年，事关百姓福祉。

　　为全方位展示重庆养老事业和产业的积极探索和创新举措，华龙网-新重庆客户端走访养老机构、街道社区、主管部门，推出《聚焦重庆养老》系列报道，聚焦老年产业、人才保障、医养结合、社区居家养老等现实问题，聚众智、汇众力，为切实增强老年人的获得感、幸福感、安全感建言献策。

　　2月21日，国务院发布《“十四五”国家老龄事业发展和养老服务体系规划》，首次提出“大力发展银发经济”。

　　什么是银发经济？是指随着社会老龄化而产生的专门为老人消费服务的产业，大致可分为日用品经济、保健品经济和服务类经济。

　　有专家预计，到2050年，我国老年人口的消费市场将从2014年的4万亿元增长到106万亿元，GDP占比从2014年的8%增长到33%。

　　面对银发经济热潮，重庆如何抢抓机遇？

　　亮点——一批“重庆造”养老产品正打开市场

　　“体温计、血糖仪、血氧仪、睡眠监测仪、计步器、颈椎牵引器......我给爸妈买的家用医疗健康器械，都可以开一家康复医院了！”市民吴先生对记者感慨道。

　　随着人口老龄化的加速，市民对家用医疗康复护理及福祉辅具的需求越来越明显。一批高智能、高科技、高品质的康复辅助器具产品和康复治疗设备等在不断研发和创新，逐步满足人民群众健康需要。

　　瞄准机遇，在重庆，一个总投资约60亿元的康复辅具产业园正在形成。

　　2020年11月，重庆市民政局为重庆国际生物城授牌“重庆康复辅具产业园”，2021年7月巴南区成功申报为康复辅助器具产业第二批国家综合创新试点地区，重庆康复辅具产业园建设进入快车道。

　　目前园区已入驻8家企业，还有10家企业达成合作意向。

　　上海交通大学-重庆国家生物城数字医学联合技术中心作为园区入驻企业之一，于2021年6月落成投用，是上海交大在重庆布局的首个数字医学方向的科研合作及成果转化平台。

　　在中心里，记者看到了个性辅具3D打印、防跌倒/帕金森筛查评估系统、混合现实心理健康评定与康复系统等多款先进的康复辅助器具产品和康复治疗设备。

　　为了给产业园入驻企业提供应用端的先发机会，创造数字经济的场景价值，巴南区民政局积极推进康复辅具社区租赁基地建设。到2023年底，全区60%的养老服务中心（站）将建有康复辅具社区租赁服务点。

　　巴南区民政局相关负责人表示，产业园将推动康复辅具研发、生产企业总量明显增长，自主创新和科技成果转化能力大幅增强，涌现一批能打开市场的“重庆造”康复辅具，惠及更多的老年人。

　　趋势——“新消费”逐渐形成，养老服务企业逐年增加

　　“婆婆，你晓得居家养老上门服务不？”

　　“当然晓得噻。”

　　“你平时是怎么叫他们上门的？”

　　“不是有个APP吗？下单就行了。”

　　记者在重庆市九龙坡区走访过程中，发现老人们对居家养老所提供的各项服务已经有相当程度的实际体验。上面婆婆提到的APP，便是九龙坡区智慧养老平台。

　　打开APP，各项服务明码标价，方便快捷。平台集合了九龙坡区内所有养老服务商进行统一管理，消费者可以任意选择包括上门洗头、理发、洗澡、送餐、清洁等家政服务，以及聊天、代购、理疗等生活照料服务。

　　多样化、精细化的养老服务产品背后，是市场主体的繁荣。

　　记者从企查查上获悉，目前重庆与养老相关的企业共有9782家，近5年相关企业注册量逐年增长，最近1年内成立的就有1376家。从地区分布来看，渝北区以1166家养老企业高居重庆市第一，九龙坡区、沙坪坝区紧随其后，分别有663家和596家。记者梳理发现，这些企业大多从事大健康、社区养老、机构养老、养老培训等行业。

　　在去年的第十六届中国（重庆）老年产业博览会上，众多高科技智慧养老、大健康新品首发亮相，一站式养老服务咨询等活动及新产品展示，助力养老产业高质量发展，老博会也成为重庆养老服务的一张名片。

　　目标——到2025年，国家智慧健康养老示范企业将突破10家

　　近年来，重庆市按照“社会化、市场化、多元化”的发展思路，在市和各区县设立养老服务政策咨询岗位，建立营商服务机制，全流程为社会力量投资养老、举办养老机构和设施提供全天候服务。

　　据重庆市养老服务体系建设“十四五”规划，到2025年，力争国家智慧健康养老示范企业突破10家。

　　重庆市养生健康服务业协会会长邱继烈表示，现在已进入一个全民养老的时代，在此背景下，涌现大批从事智能化养老产品的研发机构和科技公司。比如，自从政府开始家庭养老床位试点工作以来，重庆从事适老化改造的企业越来越多。未来，企业应该顺应趋势，在政府的带动之下，提供更优质的产品和更丰富的内容，这样才能走上健康发展之路。

　　重庆市民政局相关负责人表示，重庆将不断培育养老消费市场。深入推进养老服务领域供给侧结构性改革，支持养老服务社会化发展，培养老年人正确消费观念，搭建老年人多元化、多层次养老服务消费平台，全面放开养老服务市场，促进老年消费市场的繁荣与发展。大力发展养老服务企业，鼓励连锁化经营、集团化发展，实施品牌战略，培育一批各具特色、管理规范、服务标准的龙头企业，扶持中小企业专业化、特色化、精细化、条块化发展，形成养老服务产业集群。

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