浙江省打击整治养老诈骗专项行动雷霆出击——织密反诈安全网守护幸福夕阳红

　　老有所安关系社会和谐稳定，是共同富裕的题中之义。在拥有1207.27万老龄人口的浙江省，一场部门协同、全民参与、声势浩大的打击整治养老诈骗专项行动正在紧锣密鼓地开展，在推进共同富裕示范区建设中守护广大老龄人的幸福晚年。

　　健全打击整治机制发动反诈“强引擎”

　　浙江省委、省政府坚持“人民至上”的理念，把开展专项行动作为一项重要的政治任务来抓，浙江省委书记袁家军专门作出批示。

　　部署会、推进会、专题会……经过层层部署推进、细化责任分工，浙江省将宣传引导、线索研判、精准打击、重点整治、风险防控、建章立制确定为专项行动的重点工作;成立了省、市、县(区)三级政法委牵头、相关职能部门协同配合的领导机制，组建专班集中办公，出台方案强力落实;建立健全分片督导、每周情况报送机制，确保专项行动走深走实、走在前列。

　　为确保专项行动取得实效，浙江省在创新工作机制上发力。省平安办将打击整治养老诈骗违法犯罪情况纳入2022年度平安浙江考核，压实工作责任。杭州市建立了组织领导、专班运作、工作例会、信息报送、宣传推广、督导考核、保密归档7项工作机制;绍兴市细化完善具体实施方案，实行分类指导、精准施策，将专项行动纳入平安绍兴建设督导考核体系，形成一级抓一级、层层抓落实的良好局面;金华市创新建立“一书两图、三督四治、五责六保”闭环工作体系，专项行动的开展实现了上下贯通、左右联动、协调有力、运转高效。

　　加大宣传引导力度奏响反诈最强音

　　“为切实保护广大人民群众的财产安全，守护好老龄人的‘钱袋子’，提升识骗防骗意识，我们向大家发出如下倡议……”伴随“叮咚”一声提示，记者收到了浙江省绍兴市专项办发送的防范养老诈骗公益短信。

　　“养老诈骗要举报，全国平台12337”“全民动员让养老诈骗无可乘之隙”“理性选择养老服务警惕非法集资诈骗”……各种朗朗上口的宣传标语出现在马路旁、社区、机构、公共交通工具等各种场景中，一股强大的养老反诈攻势迎面袭来。

　　为提高专项行动知晓率，浙江省亮出各种“实招”“妙招”。省打击整治养老诈骗专项行动办公室策划“守住老龄人的钱袋子——识骗防骗”有奖答题活动，上线3天参与人数就超过10万;省老龄办、省委宣传部、浙江广电集团举办山区26县“蓝马甲助老防骗公益行”系列活动，让涉老反诈宣传走进山区农村;省老年活动中心成立“反诈进行时”宣讲百人团，开展防诈反诈“课前10分钟”万场讲活动;杭州市在警察叔叔APP上推出“养老诈骗防范四件套”;绍兴市开展靶向预警，发动镇村干部、网格长、志愿者进村入户开展“敲门”行动，重点对独居老年人等进行点对点、面对面的宣传和预警，此外还推出情景剧，以方言宣传常见骗局;金华市婺城区推广“商圈优惠+宣传”做法，发放印有防范养老诈骗内容的核酸检测优惠券5万余张等等。

　　自专项行动开展以来，浙江省采取“线上+线下”的形式开展了丰富多样的宣传教育活动。据不完全统计，各地各有关部门开设专题专栏72个，开展典型案例宣传184次，组织文艺演出、专家讲座、“六进”等现场宣传活动2.27万余次，累计刊发相关报道3600余篇，养老诈骗“人人喊打”的社会氛围日益浓厚。

　　强化线索收集核查绘就反诈同心圆

　　家家有老年人，人人都会老，专项行动需要全民共同参与。为及时发现养老诈骗“黑手”，浙江省一手抓线索收集，一手抓线索核查，在积极主动核查全国12337线索举报平台转办线索的基础上，畅通举报渠道，通过设立专门举报信箱、举报电话收集线索，确保线索查实查细、件件有回音。

　　记者在走访中发现，有的老龄人在上当受骗后碍于面子或怕被责备，会选择自认倒霉;也有人即使发现涉诈情况，怕惹麻烦或持“事不关己高高挂起”的心态，不举报相关情况。

　　为有效引导全民参与、合力破解养老诈骗陷阱，金华市出台举报奖励办法，最高奖励5万元;绍兴市公安局组建了一支由老专家、老教师、老干部等组成的义警队伍，他们发挥情报信息员作用，通过网上义警智能平台及时反映养老诈骗线索，让欺老无处藏身。

　　深挖线索、顺藤摸瓜。浙江省打击整治养老诈骗专项行动办公室制定了《举报线索核查工作规范》，建立举报线索定期转办、研判分析、核查反馈等机制，还将对重点线索适时开展异地核查、提级复核等。金华市运用交办单、提醒单、督办单督促线索核查真正落实，对问题线索、隐患风险“零发现”的进行警示约谈;建立了线索会商机制，推行重点线索“逐堂会审”做法，力求每条线索核查到位，经得起推敲。

　　依法严厉打击查处打赢反诈保卫战

　　“最少交4000元投资旅游养老项目，不仅可以享受公司组织的旅游活动，以后还能免费领取大米、鸡蛋，到各地休闲养老，合同到期后即可归还本金。”如此“好事”让部分老年人动了心，纷纷签订合同，不料很快发现公司店铺大门紧闭，“养老钱”白白打了水漂，造成170余位受害人总计损失200余万元。

　　今年5月24日，永康市法院宣判了这起针对老龄人虚构养老项目进行非法集资诈骗的团伙犯罪案件，判处主犯樊某有期徒刑8年，并处罚金15万元，从犯何某等5人有期徒刑2年6个月至4年不等并处罚金，依法追缴樊某等人违法所得并返还被害人，追缴不足部分，责令赔偿。

　　专项行动开展以来，浙江省公安机关加大养老诈骗侦破力度，深挖积案，快破现案;各级检察机关开发数字化办案模块，推动打击整治工作实现更高质效;各级法院充分发挥审判职能，提高办案效率，及时审结一批社会影响大、关注度高的重大案件，把每一起案件都办成经得起法律和历史检验的铁案。

　　深化行业整治规范筑牢反诈防火墙

　　整治规范是铲除养老诈骗滋生土壤的有效途径，也是专项行动的重中之重。

　　“专项行动开展以来，各行业主管部门立足各自职能，主动排查整治各领域涉养老诈骗问题隐患，效果明显。”浙江省打击整治养老诈骗专项行动办公室主任、省委政法委副书记朱晨表示。

　　全省民政部门对1779家养老机构、1456家乡镇(街道)居家养老服务中心、9939家社区照料中心的运营主体、收费方式等进行全面排查;市场监管系统出动执法人员1.1万人次，检查相关企业、门店9955家(次);自然资源系统排查339宗养老服务设施用地;卫生健康系统对医养结合医疗机构进行全覆盖排查……

　　科技加持，排查有力。兰溪市加快智慧反诈建设，提升智能感知、技术反制等能力，利用“老龄人康养领域集资类案法律监督模型”，对1.5万余家公司开展筛查，快速发现了异常公司。

　　规范化发展是源头治理的“金钥匙”。浙江省各行业协会不断修改完善协会管理规范，强化行业自律，促进健康发展;杭州市积极探索行政审批、行业监管、执法处罚有效衔接的“全周期闭环”管理模式，还针对网络养老诈骗的潜在风险，要求互动社区、网络直播等网站平台落实主体责任，严格内容审核，及时处置违规信息，做到“谁运营、谁负责，谁发布、谁负责”，第一时间切断涉诈信息传播路径;绍兴市民政部门以数字化监管平台为抓手，将养老服务机构公共区域监控视频、派单服务等统一接入平台，进行全过程综合监管;金华市深入围绕8个重点领域，力推行刑衔接、“三书一函”等机制，加大力度压实行业监管责任，全力扫清行业乱象，同时将涉老投资诈骗纳入市、县两级反诈中心和银行予以重点关注，建立研判指挥、联动协调、止付冻结机制。目前，已成功技术拦截41起，及时止损170余万元。

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