开创“湾区养老”新模式！多维度满足老年人养老服务需求

8月30日上午，广东省民政厅副厅长聂元松带队上线广东“民声热线”节目，重点介绍民政部门着力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系相关工作情况，并针对养老服务、社会救助、“双百”社工等民政热点问题进行解答。

聂元松副厅长带队上线广东“民声热线”节目。

满足老年人多样化、多层次养老服务需求

聂元松副厅长介绍，党的十九届五中全会提出了实施积极应对人口老龄化国家战略。广东老年人口基数大、服务体量大、老龄化进程快，为积极应对人口老龄化，服务好全省1557万老年人，广东民政系统着力构建居家社区机构相协调、医养康养相结合的养老服务体系，多维度有效满足老年人多样化、多层次养老服务需求。

截至目前，全省共有养老机构1896家，机构床位24.6万张（一半以上是护理型床位），入住8.5万名老人。全省共有社区养老服务设施超过2.3万个，助餐配餐服务点超过2100个，乡镇（街道）建设的综合养老服务中心总体覆盖率达到68.5%，已初步形成城市社区“一刻钟”养老服务圈。

在此基础上，广东大力发展银发经济，积极探索“旅居养老”“湾区养老”等多元化、多样化新业态，实现以事业育产业、以产业提事业，加快推进全省养老服务高质量发展的目标。近年来，广东先后与东北三省、江西、广西、湖南、重庆、四川、贵州、陕西等10个省区市民政厅（局）共同签署“旅居养老”合作框架协议，打造“旅居养老”新样本；携手香港和澳门两个特别行政区，开创粤港澳“湾区养老”新模式，不断满足不同区域老年人多样化、多层次养老服务需求。

从“人找政策”到“人找政策+政策找人”

现场播放了三个调查视频，首先，是对“社会救助大数据+‘双百’社工让救助更精准”的调查，在第二现场清远市佛冈县龙山镇社会工作服务站，了解到广东省社会救助综合服务平台对低收入人口的监测情况；并跟随“双百”社工入户，了解“双百”社工协助困难家庭落实低保、残疾人两项补贴、事实无人抚养儿童救助等政策救助，以及日常跟进提供精神关怀、生活技能辅导服务、整合社会资源提供帮扶等情况。

据了解，广东社工“双百工程”自2020年11月启动，经过一年的努力，去年底全省已经实现乡镇（街道）社工站100%全覆盖，建成1629个乡镇（街道）社工站、6290个村（居）社工点，1.4万名社工为40余万户、90余万名困难群众建立了服务档案，联系服务群众1390万人次，协助1.8万多名群众享受了应有的福利政策。此外，“双百”社工还发展村（居）民志愿者超过84万人，培育社区社会组织2133个，链接社会慈善资源1.6亿元，协同解决社区事务2万多项。

目前，我们正在组织全省“双百”社工招聘工作，预计今年底全省将增加近1.5万名社工，社工总数达到近3万名，实现全省乡镇（街道）社工站（点）100%覆盖、困难群众和特殊群体社会工作服务100%覆盖。

聂元松副厅长表示，广东省低收入人口动态监测信息平台自2021年上线运行，汇集了12个部门机构的18类困难群众基本信息，并对接教育、公安、人社、卫生健康等部门的关键数据，将404万低收入人口纳入监测，做到线上预警和线下核处高效衔接，2022年上半年全省累计发出风险预警信息数2.7万多条，已完成调查核实2.2万多条，实现了由“人找政策”向“人找政策+政策找人”的转变，做到主动发现、精准发现。

聂元松副厅长上线广东“民声热线”节目

其次，是对落实支出型困难家庭救助的调查。聂元松副厅长表示，民政工作要落实到“最后一米”，必须把党和政府的惠民政策送到群众的家里头、手里头和心里头。目前政策是比较完善的，但执行过程中地方工作人员的责任心、工作作风等方面还有一定的距离。接下来，要大力开展行风建设，同时要加强相关业务政策培训，另外还要加大监督力度，确保各项政策能够落到实处。最后，是对养老服务机构预付费的调查。聂元松副厅长表示，省民政厅将加快研究制定《关于进一步加强全省养老机构预付费管理的指导意见》，以进一步规范广东省养老机构预付费管理工作，切实防范全省养老服务领域金融安全风险。

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