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人口老龄化对经济增长的影响有多大,可提出哪些建议来改善?

 

2022/11/19 0:05:02 ('互联网')


  人口老龄化对经济增长的影响有多大,可提出哪些建议来改善?首先,在回答这个问题前,我们需要知道,研究人口老龄化对经济增长的影响,关键就在于明确人口老龄化理论、经济增长理论及二者之间的关系。导致老龄人口的数量和比例不断增加的一个动态的人口结构转变过程,老龄人口的绝对数量和相对占比的增大是人口老龄化的直接后果。

  因此,可以通过分析老龄人口占总人口比重、老年抚养比等老龄化指标对经济增长的直接或间接影响来研究老龄化对经济增长的影响。

  在现实的经济活动中,产出的增长取决于多种因素。从西方经济学理论可知,供给和需求是决定产出的两大主要因素。因此,从经济学角度分析老龄化对经济增长的影响也是沿着这两条主要路线进行分析:一方面是分析老龄化对产出的直接影响;二是分析老龄化对经济增长要素(供给、需求层面,包括消费水平、投资水平、劳动力、资本投入、技术进步等要素)的影响。

  前者侧重于分析人口老龄化影响经济增长的后果,后者侧重于分析人口老龄化影响经济增长的内在机制。本文便从以上两条途径对人口老龄化对经济增长的影响进行深入分析。

  内生经济增长理论将劳动、资本、技术进步均看作内生,认为知识积累可以外溢,对科学研究、教育等方面的投资将促进经济的增长。现阶段老龄化问题非常突出,然而老龄化对经济增长的影响的研究尚未纳入经典理论中。

  

  不同角度的看法

  从总需求角度来看,消费的系数在1%水平下显著为正,消费每提高1个百分点,会使GDP提高0.113个百分点;投资每提高1个百分点,会使GDP提高0.013个百分点。从总供给角度来看,资本存量每提高1个百分点,会使GDP水平显著提高0.455个百分点,该结论与理论分析的预测一致。

  有效劳动每提高1个百分点,会使GDP水平显著提高0.462个百分点,该结论与理论分析预测一致;全要素生产率每提高1个百分点,会使GDP显著提高0.851个百分点,结果与理论分析预测一致。

  另外,人口增长每提高1个百分点,会使GDP显著提高0.430个百分点;少年抚养比每提高1个百分点,会使GDP提高0.104个百分点,这与索罗模型的结论一致;老年老龄人口占比与经济增长呈明显的负相关关系。可能是因为随着老龄化程度的加重,人口红利会逐渐消失,从而导致经济增长率降低。

  另外,从总需求角度考虑,消费、投资均与经济增长率正相关,即消费支出越多,总产出水平越高;投资越多,GDP也越多;因为投资和消费是经济增长的两驾马车,是一国经济增长的最重要动力。

  从总供给角度来看,有效劳动、资本水平、技术进步率均与经济增长率正相关。有效劳动投入越多,总产出越多;资本投入越多,总产出越高;技术进步率越高,总产出水平越高。

  从人口角度考虑,少年抚养比、人口增长均与经济增长率正相关。即少年抚养比越高,GDP水平越高,可能因为少年抚养比越高,年轻劳动力越充足,产出越高;同时,人口增长对GDP有一定的促进作用,人口增长越快,GDP水平越高,可能是因为人口越多,人口增加越快,需求量越大,必然会带动生产力的增长,产出会越大。

  

  提高居民消费水平促进经济增长

  第一,可以鼓励居民消费,如鼓励农村居民消费,大力鼓励电商下乡,如现在美团买菜、多多买菜都已经遍布各个新农村,而这些电商下乡,不仅促进农村居民消费,让农村居民将储蓄起来的钱有更多消费渠道,也在一定程度上提升了农村居民的生活水平,有利于农村居民更健康、更幸福地生活,提升人居幸福感。

  第二,也可以提升居民消费能力和消费意愿,如向城市居民不定期发放消费券,促进城市居民消费。提升最低工资标准、增加就业机会以促进就业创业从而增加居民收入。

  第三,可以提升产品和服务质量以促进消费。使对产品和服务质量更多元、更智能、更具特色。广大生产者和厂商可以通过提升产品和服务的质量已促进居民消费。

  第四,可以优化消费环境,通过整治网络不良贷款、加强产品质量监督管理、打击不良商家等方式来为消费者营造一个安全放心的消费环境。城乡居民消费水平的提高将提高经济的潜在增长率。

  

  通过提高投资水平来促进经济增长

  第一,可以发挥政府的带头作用,增加政府购买,如加大政府对基础设施和公共服务的投资力度,在推进乡村振兴的过程中,加大乡村基础设施建设、增加政府对农产品的采购、增加危房改造和移民搬迁等。

  第二,大力推进新型基础设施建设、发展数字经济,加快互联网建设,同时由于疫情的严重影响,也要大力发展生物、医药领域,加大新药的创新研发力度。第三,促进民间投资,通过降低中小企业贷款利率帮助中小企业降低成本,从而鼓励中小企业投资等,特别是鼓励中小企业向贫困地区、重点帮扶地区进行投资。

  第三,完善产权制度从而有效地激发投资者热情,引导企业利用更多资源进行投资。第五,虽然我国目前的储蓄率为40%以上,高储蓄意味着高投资与高的经济增长。但是长期来看,储蓄率必定会下降,为了积极应对储蓄率的下降趋势,我们必须积极转变经济增长的方式。

  加大向低收入群体、最低社会保障覆盖对象的的转移支付力度,同时不断提高社会保障水平,进一步优化产业结构,缩小城乡居民间收入差距,同时不断完善投资市场,拓展良好的个人投资渠道,建立更加完善、成熟的金融、资本市场,大力改善信贷环境,整治网络不良贷款,规范网络信贷平台,为广大群众建立更好的投资环境。投资水平的提高将提高经济的潜在增长率。

  

  提高劳动数量和劳动质量来促进经济增长

  可以通过人口政策来提高生育率里增加人口基数和延迟退休等进而提高劳动数量。也可以通过提升劳动力素质,充分开发潜在的“人力资本红利”。例如可以通过提高素质教育水平、加大对高学历人才和拥有专业技能人才的培养、增加就业培训、在岗培训等来提升人力资本水平,从而提升劳动质量。

  可以放宽落户政策和购房政策对劳动人口的管理,促进不同地区的人口合理地流动,从而使人尽其用,可以有效避免劳动力区域性短缺问题。劳动力供给的质量和数量的提高将会在一定程度上提高经济的潜在增长率。

  

  促进资本积累来促进经济增长

  个人或者组织或者政府可以通过增加储蓄量或者提高储蓄率来增加资本积累。政府可以通过适当地提高通货膨胀率来为其增加资本。国家可以通过适当地征税来积累资本,也可以大量地通过引入外资来增加资本。

  资本积累水平的提高将在一定程度上提高经济的潜在增长率。也可以通过提高全要素生产率来促进经济增长。

  政府可以出台更多的政策如专利保护制度等鼓励技术创新,同时也可以促进企业和科研人员合作,做到创新与实用相结合,同时也可以激励科研工作者更积极开展科研活动。

  

  结语

  总的来说,政府可以增大科研人员奖励和补贴力度,减轻科研人员生活压力,以便于他们能够以较少的生活负担专心地投入到创新研发中去。政府可以通过鼓励人工智能行业的发展来提高各行业的全要素生产率,同时也可以应对劳动力短缺问题。





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