北京创新完善养老服务模式试点满月“零差评”，覆盖范围将再拓宽

　　北京首个创新完善养老服务模式试点已运行一个月。10月10日，该试点在西城区居家养老服务综合示范中心启动，对接了广内街道和白纸坊街道。记者了解到，试点工作启动一个月以来，综合服务平台注册用户超过500人、服务老人200余人次，实现“零差评”。

　　北京市民政局相关负责人表示，下一步将在朝阳区的城乡接合部、海淀区高知高龄集中的“高校大院”区域，以及人口密度大的“回天地区”，通过依托既有养老服务设施或建设居家养老服务示范中心等方式，继续落地创新试点。

　　组建专业养老服务队伍，平台注册用户超500人

　　北京市民政局养老工作处处长郭汉桥表示，创新完善养老服务模式，实际上是以居家老年人服务需求为导向，特别是聚焦重度失能失智老年人专业化照护护理刚性需求，将专业机构养老服务搬到老年人家中。

　　据悉，试点落地后，负责运营的北京康养集团组建了一支由养老管家、护理员、志愿者构成的专业化养老服务队伍。因时因地制宜，建立培训、上岗、考核工作机制，严格做好服务人员的把关和服务标准的把控。

　　“老人可以去光内街道的示范中心和养老管家对接需求，或者在线上小程序提出需求与管家对接，还可以拨打400服务电话，接线员会把需求转到管家，管家再将需求下发到服务人员。”北京康养集团副总经理张硕表示。

　　据介绍，北京康养集团自主研发了“北康养E家”智能化供需对接平台，其中包含老人家庭端、服务管家端、数据监管端三个小程序，以及一套集合了运营管理后台、供需调度地图、服务监管设备平台、400呼叫平台的数字化养老服务系统，为老年人在线上或线下服务下单、派单、流程监管、评价、回访等业务流程进行了闭环设计。该平台自10月份上线以来，已完成三个版本的升级开发，注册用户超过500人。

　　同时，为优化服务供给能力，精准匹配服务需求，还引入了家政护理类、助洁助浴类、中医理疗类、老年助餐类等20家优质服务供应商，储备了29家意向合作商，不断壮大试点工作的“朋友圈”。

　　服务老人200余人次，助餐、助洁等需求普遍

　　张硕介绍，为规范养老服务行为，提升养老服务质量，北京康养集团在第一社会福利院标准化专家的指导下，参照《养老护理员》官方教材，初步制定了家庭照护7大类、20小类、98项的服务规范，切实维护老年人合法权益。

　　针对养老管家及护理员的工作实际，制作了三大类表单，即服务记录表单，追溯服务痕迹；服务质量控制表单，严控服务风险；满意度调查表单，发现不足倒逼管理服务提升，确保养老服务全流程管理。

　　此外，严格把控服务商准入关口，制定了品牌服务商准入退出机制、合规签约说明、价格指导、服务监管、投诉及满意度监督等10个管理机制。

　　据悉，运行一个月以来，北京康养集团在试点属地街道开展20余场社区推广活动，通过免费理发、特价修脚、试尝老年餐、派发宣传单等营销方式，吸引体验服务老人200余人次，满意率为100%。

　　 “从试点一个月的情况来看，助餐、助洁、上门修脚、理发等服务项目已经成为老年人最普遍的需求。”张硕说，“但我们近100项的服务项目，还有很多没被解锁，许多老年人受自理能力、信息渠道等方面的限制，对于我们提供的普惠性、基础性居家养老服务内容了解不多，这其中很大一部分是我们宣传普及不到位、营销推广不及时、服务体验不深入的原因。”

　　试点服务力争2023年覆盖至10-15个街道

　　“未来五年是基本养老服务体系建设的关键时期，也是积极应对人口老龄化的窗口机遇期，我们要深入贯彻落实党的二十大精神，贯彻落实党中央关于推动全体老年人享有基本养老服务的决策部署。”张硕表示，下一步将积极推出更多老年试用产品和免费体验服务，让基本养老服务应知尽知、应享尽享，让更多老年人能够真正享受到服务内容，将真正优质低廉、便捷安全的养老服务聚集在老年人的身边、周边和床边。

　　在丰富人才队伍上，加强校企合作，与北京范围高等职业院校合作，持续开展生源输送计划，选取优秀的毕业生引入试点项目；通过居委会推荐、社区活动等途径，发掘各个社区的志愿者，建立志愿者服务队伍，承担服务推广、需求挖掘等日常工作，以志愿活动工作量换取等价服务。

　　围绕老年人多样化的服务需求，循序渐进解锁98项服务内容，并不断引入优质的头部企业，加强服务产品供给的灵活性，组织形成服务供应商联合体。

　　张硕指出，未来还将逐步扩大服务市场，“我们将继续在市民政局的指导帮助下，不断总结试点工作的模式经验，以市中心城区为重点，逐步向西城区其他街道乃至全市推广复制，力争2023年覆盖至10-15个街道。”

　　北京市民政局相关负责人介绍，市民政局将会同人力社保、卫生健康、医保等相关部门，从研究制定居家养老照护支持政策、加快建立统一的养老服务“时间银行”制度、完善养老护理职业发展体系、推进长期护理保险制度四个方面发力，强化对创新试点工作的政策支持，实现养老事业与产业共同发展的目标。

　　同时，继续开拓创新试点更大的新局面。下一步准备在朝阳区的城乡接合部、海淀区高知高龄集中的“高校大院”区域，以及人口密度大的“回天地区”，通过依托既有养老服务设施或者建设居家养老服务示范中心等方式，继续落地创新试点，为总结居家养老服务模式和规律积累更多的经验。

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