建设补贴既有一次性发放的也有分批发放的。

（1）从各地的情况来看，一次性发放的居多，也有一些省份分批发放，对分批发放设定了一些限制条件。

建设补贴分批发放并与经营时间挂钩。福建规定建设补贴分5年发放，非营利性民办养老机构5年内改变用途或部分改变用途的，收回一次性开办补助。还有一些省份规定分3年、4年发放，如贵州和吉林。

建设补贴分批发放同时与入住率和收住老人失能程度挂钩。广西规定建设补贴为一次性补贴，分两次拨付，第一次拨付是在养老机构新增床位收住轻度失能（及以上）老年人的平均收住率达25%时，给予50%的建设补贴金额，第二次拨付是在平均收住率达50%时。

建设补贴一次性发放且只与入住率挂钩。重庆2012年发布的《关于扶持发展社会办养老机构的意见》规定，补贴资金在养老机构建成投入使用且入住率达到50%后，经核准一次性拨付。2014年浙江发布的《关于发展民办养老产业的若干意见》规定，护理型民办养老服务机构护理老人入住率达到60%后，在一次性床位建设补贴的基础上，按核定床位每张额外增加2000元补助。

建设补贴分批发放且部分年份发放与入住率挂钩。陕西的政策规定建设补贴资金分3年平均拨付，第1年按建设床位拨付，第2、3年按床位实际入住数拨付。

（2）建设补贴偏向护理型床位。

2016年山东发布的《关于印发山东省养老服务业转型升级实施方案的通知》规定，加大对护理型（医养结合型）养老机构的扶持力度，在现行养老机构建设补助标准基础上，新建、改扩建护理型养老机构建设标准提高20%。

2017年云南发布的《关于支持社会力量发展养老服务业的实施意见》规定，对社会力量自建产权用房兴办的护理型养老机构，护理老人入住率达到60%及以上的，在一次性床位建设补助的基础上，按照核定床位每张额外增加2000元补助；租赁用房、护理老人入住率达到60%及以上的，在一次性床位建设补助的基础上，按照核定床位每张额外增加1000元补助。

（3）同一省份内部不同地区建设补贴不同。

山东2012年发布的《关于加快社会养老服务体系建设的意见》规定，对东部、中部、西部地区符合条件的非营利性养老服务机构，用房自建、达到规定数量床位、符合有关部门规定资质条件的，按核定床位分别给予每张床位4500元、5500元、6500元的一次性建设补助。

（4）床位数量不同时，由不同级别财政给予建设补贴。

2012年新疆发布的《关于加快推进社会养老服务体系建设的意见》规定，非营利性民办养老服务机构，用房自建并投入使用、床位达到100张以下的，按照核定的床位数由当地财政给予一次性开办补助（具体标准由各地自行确定）。床位达到100张（含）以上的，按照核定的床位数由自治区财政给予每张床位5000元的开办补助（分三年补助）。

2013年新疆发布《自治区民办养老机构资助办法》，又对补贴标准做出了调整，根据文件，对2012年10月12日后审批设立，运营6个月以上，入住率达到50%的养老机构，核定床位100张以下的，由当地财政给予一次性开办补助。

（5）少数省份对建设补贴设立封顶线。

大部分省份对于建设补贴均没有设封顶限制，只有少数省份明确规定建设补贴的床位数量有上限。湖北规定对新建机构每张床位给予不低于1000元的补助、改造和租赁用房每张床位给予不低于500元的一次性补助（每个机构最高补贴不超过500张床位）。重庆也有类似的规定。