近年来，烟台市扎实落实服务业发展和困难群体福利保障政策，积极谋求工作创新，努力推动养老服务业市场化、产业化、社会化发展，和特殊困难群体保障服务水平进一步提高。

一是完善发展政策，推动养老服务标准化建设。出台了《烟台市养老服务业转型升级实施方案》，制定《关于做好设立许可和管理工作的通知》、《烟台市养老机构等级评定办法》、《农村幸福院建设和运行管理办法》、《烟台市社区老年人日间照料中心建设和运营管理办法》等文件，规范引导养老设施的兴办和运营管理，市老年福利被评为全国养老机构服务标准化建设试点单位。

二是优化发展环境，加大养老服务业支持力度。出台了《关于推进公办养老机构改革的指导意见》，引导公办机构落实政府基本养老保障职能,推行公建民营、公办民营，推动形成平等参与、公平竞争、统一开放的养老服务市场。进一步完善发展政策，积极争取政策资金。提高医养结合建设补助至/床位，提高医养结合以奖代补至20万/百床，补助项目1061个，累计支出7600多万元。建立16亿的引导基金(二期)，统筹用于全市养老服务业发展。

三是拓展服务内容，推动养老服务产业化发展。强化养老与医疗、教育、保险、旅游、地产等产业融合发展，成功争取到第一批国家级医养结合试点市，并出台了《关于加快推进全市医养结合工作的指导意见》，积极推进医养结合型机构建设，全市内设医院的养老机构达到10处。在滨州医学院、烟台护校等高等院校设立了养老服务相关专业，组织开展了三届养老护理员职业技能竞赛，养老护理员持证率达到69%。开发区磁山温泉小镇、莱州市桃源山庄等开展了旅游养生、服务，新建成石药集团健康城、杰瑞集团祥和苑等养老地产项目。

四是创新运营模式，推动社区居家一体化发展。将社区服务作为转型发展重点，打造社区综合养老服务服务中心。积极拓展信息平台服务覆盖率，试点信息化服务进社区，全市12处信息平台入网达20.2万，芝罘、莱山、牟平等平台，与云天电子、瑞康药业集团、汇通佳仁等企业合作，积极开发智能手环、智能床垫、远程监护、远程医疗设备，部分产品已投入使用，信息平台服务功能进一步完善。

五是加强内引外联，大力开展招商引资工作。积极参加世界社工大会、第五届中国国际养老服务业博览会等，大力推介烟台养老服务发展环境、开展招商引资工作。举办了“中国烟台国际养老服务业和老龄产业博览会及高峰论坛”“ 中日韩养老产业发展国际研讨会”等活动。与澳大利亚南澳州查尔斯特市、法国昂热市、中国社会福利与养老服务协会、台湾双连安养中心等签署了养老服务业合作发展协议。日本fb介护集团成为烟台第一家养老服务合资公司，北京易华录信息技术与蓬莱市政府签署并开展智慧健康养老服务ppp项目。

六是落实福利保障制度，保障困难群体基本。全面建立并落实城镇“三无”人员基本生活保障、孤儿和困境儿童基本生活保障、80周岁以上低保老年人高龄津贴、特困老年人护理补贴等社会福利保障制度和政府购买养老服务制度。新出台《关于全面建立困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴制度的通知》，建立完善了残疾人两项补贴制度并全部落实。累计发放各类保障资金7383万元，保障困难群众12.4万人。