在扶贫脱贫决胜攻坚中，内蒙古呼伦贝尔扎兰屯市牢牢把握“精准”二字，调动各方力量形成专项扶贫、专业扶贫、社会扶贫互为补充的大扶贫格局，变“大水漫灌”为定点“滴灌”，逐村逐户逐人确定脱贫计划，以“三到村三到户”项目为载体，全面打造扶贫攻坚富民产业。在充分尊重贫困群众意见的基础上，经过镇村两级公示确认，通过5种“支部+”模式，集中打造“三到村三到户”项目，确保扶贫扶到点上、扶到根上。

——“支部+协会+贫困户”模式。以实施扶贫互助资金为抓手，采取“信誉担保，整借整还，有偿借款，按期还本”的方式，对贫困群众进行借款扶持。借款占用费月息8厘，按期还本付息后从收取的占用费中为贫困户贴息5厘，互助资金主要用于发展种植和养殖业。此种模式已实施40个村，覆盖建档立卡贫困户4650户。

——“支部+公司+贫困户”模式。针对发展畜牧养殖产业的项目村，将贫困户进行分类整合，集中打造，委托专业化养殖公司进行托管，村委会利用扶贫资金，在公司的技术指导下，购买优质牲畜，牲畜产权归村集体所有，作为贫困户股权入股公司，公司与村委会和贫困户签订托管协议。公司在每年的协议约定时间付给扶持贫困户收益2500-2800元，贫困户实行动态管理，脱贫后协议解除，贫困户自动退股，村委会收回股权。此种模式已实施8个村，覆盖建档立卡贫困户1040户。

——“支部+合作社+贫困户”模式。针对发展设施农业蔬菜大棚为主导产业的项目村，每个村均由村两委组织村民利用“三到”项目资金建设大棚和温室，形成的固定资产产权归村集体所有，并委托农民专业合作社统一管理，将贫困户全部加入到农民专业合作社，合作社以每年投入的45万元“三到”资金建设15个大棚为基础，第一年为贫困户分配固定红利5万元，第二年再投入45万元，固定红利为10万元，以后每年递增5万元，直至“三到”项目结束时每年为贫困户提供20万元固定红利。目前，此种模式已实施9村，覆盖贫困户1039户。

——“支部+贫困户”模式。针对村委班子基础比较好，村里有种养业大户带动，采取“先建后补”的方式，对发展特色产业基础设施建设的贫困户给予补助，由村委会和贫困户签订产业发展支持协议，按照“统一规划设计，统一技术标准，统一检查验收，统一补助资金”四统一的原则，先由村委会组织农户进行项目自建，扶贫、财政、审计、农牧、产业化等部门进行技术指导和项目监管。项目完成后，由村委会组织村民代表进行初验，对符合补助条件的，再申请由乡镇、扶贫、财政部门组织终验，对符合项目建设标准的给予资金补贴。目前，此种模式已实施6个村，覆盖贫困户810户。

——“支部+金融机构+贫困户”模式。该模式将“三到”资金每年45万元全部投入到所选择的放款快、利率低、服务好的金融机构，进行抵押放大10倍至450万元，与金融机构合作专项投放用于支持贫困户发展致富产业。贫困户无需任何担保抵押，仅通过联保形式即可直接贷款，单户贷款金额最高可达5万元。此种模式已实施3个村，覆盖建档立卡贫困户340户。

以上5种致富模式均以“自主经营、民主管理、利益共享、风险共担”为运营核心，变“输血”扶贫为“造血”扶贫，极大地提高了扶贫资金的使用效益和农民组织化程度，确保项目资金到村到户收益到人，实现贫困户稳定脱贫。