据统计，目前我市共有老年人134.9万名，其中入驻各类养老机构的仅有1.4万名，绝大部分老年人选择居家养老。随着需求持续增长，制定相应具有操作性的法律法规，十分有必要。

昨日上午，《台州市居家养老服务条例》（以下简称《条例》）新闻发布会召开，相关负责人介绍《条例》的制定和实施情况。

《条例》共七章48条，将于5月1日正式实施。内容涵盖服务设施、服务项目供给、激励保障、监督管理等多个方面，旨在解决居家养老服务水平总体偏低，以及服务用房、人员和资金等保障不足等问题，具有较强的针对性、时效性和操作性。

每个乡镇（街道），至少配建一个居家养老服务中心

养老服务设施建设方面，《条例》明确每个乡镇（街道）至少配建一个居家养老服务中心、每个村（社区）至少配建一个照料中心。新建住宅小区养老服务用房配置标准，为不低于住宅总建筑面积的千分之三；旧住宅区养老服务用房的配置标准，为每百户建筑面积不少于20平方米。

养老服务项目供给方面，向特定家庭中的失能、失智、高龄老年人提供一定时间的免费居家养老服务或者补贴。为80周岁以上老年人以及患有重度慢性疾病老年人的家庭，免费安装应急呼叫设施等。

政策资金保障激励方面，居家养老服务所需经费列入财政预算，本地留成福彩公益金的55%以上用于发展养老服务。为吸纳更多养老人才加入，对养老机构的持证养老护理员，每月会有200元至500元不等的岗位津贴；对从事养老服务工作的高校毕业生，入职奖补最高可达4万元。

法律责任方面，规定了擅自拆除养老用房、侵害老年人权益行为的法律责任以及有关单位玩忽职守、滥用职权的行政责任，体现了执法的刚性。

机构跟着老人走，养老服务触手可及

经过几年的努力，目前我市已建成147个乡镇（街道）居家养老服务中心，3158个社区（村）居家养老服务照料中心，助餐配送社区（村）覆盖率达73.17%，建成康养联体22个，初步构建了居家养老服务网络。

在老年人中高密度居住区，规划一批社区嵌入式小型养老机构、新建住宅小区社区居家养老服务用房配比达到100%、全市135个居家养老服务中心100%实施专业托管、新建康养联合体18家、试点家庭照护床位300张、建成10家智慧公办养老院、新增持证养老护理员661人……这些数据都是我市今年要完成的工作，从而全面提升居家养老质量。

打造0.5公里居家护理服务圈

现在的传统养老模式，基本上是居家养老、社区养老、机构养老。这些养老模式的“软肋”，就是老年人一旦生病，不得不去医院诊治，来回跑路不方便，耽误了时间，影响了治疗，还增加了经济负担。实行“医养结合”，是传统养老方式的创新发展，更是未来健康养老的新方向。

市卫健委副主任李滨介绍，截至2021年底，全市共有96家乡镇卫生院、社区卫生服务中心，1475名护士入驻市居家护理服务平台。2018-2021年共提供居家护理服务51577例次。另外，我市将居家护理纳入医保报销范围，缓解了罹患疾病且行动不便特殊人群的经济负担，让患者享受到“0.5公里居家护理服务圈”带来的便捷性。