公益基金会代行“儿女职责” 还将代办住院手续、手术签字

北京晨报讯（首席记者 崔红）“失独”老人入住公办养老院工作昨天正式启动。市民政局责成“北京市英硕扶老公益基金”作为担保人和监护人，代行“儿女之责”，办理老人入住养老院一切事宜。

凡独生子女死亡、重残、失踪的老人，如果想入住公办养老院，即日起，基金会将作为老人的监护人，代办入住养老院一切事宜，整个代理过程免费。老人入住养老院后，一旦重病，需医院急救，基金会负责代办住院手续、手术签字等一切事宜。

其他无子女老人，如需要入住养老院，基金会也可作为监护人，代行儿女之责。

这期间，老人的资产不发生改变。老人可委托基金会打理自己的资产，照顾重残儿女，甚至是处置自己的身后遗产。针对没有资产的老人，基金会会通过公募基金，为老人支付一定的养老费用，老人一旦重病入院，基金会会动用应急保障金确保老人得到及时治疗，然后向民政部门申请医疗救助，将老人纳入医疗救助范围。

“北京市英硕扶老公益基金”是北京市民政局批准成立的公募公益基金会，由市民政局主管，专门为无子女老人提供服务，通过公开募集筹集基金，因此，基金会全程向老人提供免费服务，但会根据服务协议，向老人收取一定数量的现金保障金。此外，市民政局拨付基金会200万元，作为“应急保证金”。

即日起，有需要的老人可联系该基金会办理相关事宜，大约春节后，首批老人就可与基金会签订“代理服务协议”，同时基金会会与养老院签订“养老服务合同”，老人即可入住公办养老院。全市214家公办养老院均可接收计划生育困难老人，此外，北京市已批准第五福利院作为“失独养老院”，专门接收“失独”老人。

■新闻背景

据悉，虽然老人入住养老院并无门槛，但由于无子女的老人没有监护人，在实际操作中，养老院一般不接收高龄无子女老人。该政策旨在打通有一定经济能力的“计划生育困难家庭”老人入住养老院的政策瓶颈。来自民政部门的调查显示，大约有一万名丧子或残子的老人想入住养老院而不得。而无子女老人入住养老院的人数会更加庞大。