据新华社悉，中共中央政治局7月31日召开会议分析研究当前经济形势，部署下半年经济工作，受到市场高度关注。这次会议对经济总体形势给出了判断：上半年经济保持了总体平稳、稳中向好态势。而当前经济运行稳中有变，面临一些新问题新挑战，外部环境发生明显变化。经济稳中有变是中央的重大判断，而为了下半年稳住经济社会大局，扩大内需和结构调整是重要举措。养老院，养老服务，居家养老，农村养老，社会养老，养老社区，养老网，一方面通过放管服释放企业经济活力，持续减税来减轻各类市场主体负担，提振居民消费。另一方面坚定做好去杠杆工作，把防范化解金融风险和服务实体经济更好结合起来，要通过机制创新，提高金融服务实体经济的能力和意愿。

 

　　 提振内需

 

　　7月31日的政治局会议在部署下半年经济工作时首先要求，保持经济平稳健康发展，坚持实施积极的财政政策和稳健的货币政策，提高政策的前瞻性、灵活性、有效性。上半年去杠杆对实体经济有很大的影响 ，中央已在微调政策。这次政治局决定财政政策要在扩大内需和结构调整上发挥更大作用。要把好货币供给总闸门，保持流动性合理充裕。要做好稳就业、稳金融、稳外贸、稳外资、稳投资、稳预期工作。在中美贸易摩擦下，出口遇到困难，因此需要靠提振内需和扩大有效投资来稳住经济。积极财政政策需要在这两方面发挥更大的作用。国务院推出的各项减税降费举措，全年减税降费规模将超过1万亿元。

　　近期个人所得税法修正案草案公布，在提高起征点、扩大低税率级距和引入专项附加扣除下，中低收入者税负将会下降；国家降低日用消费品关税，包括部分老年产品，这也有利于扩大居民消费。

　　7月1日起建立实施养老保险基金中央调剂制度，中央持续加大财政补助，支持各地区确保企业离退休人员基本养老金按时足额发放7月18日，国务院常务会决定取消养老机构设立许可，相关链接：国务院常务会：取消养老机构设立许可  企业投资“零审批”。加大养老、医疗“放管服”力度，改革养老补贴制度，加快长期护理险建设速度成为下一步工作的重要措施，这些综合措施实施落地将会一定程度上缓解养老产业实体企业融资难、经营难的现状。

 

　　扩大京津冀养老机构医保互联互通和养老补贴试点范围，支持跨区域经

 

　　7月30日，中共北京市委 北京市人民政府印发了《北京市关于全面深化改革、扩大对外开放重要举措的行动计划》的通知。老友邦整理与养老产业相关内容：

　　1、推动完善京津冀健康服务业特别是养老产业协同发展机制和政策体系，扩大养老机构医保互联互通和养老补贴试点范围，支持有实力的养老服务机构输出品牌和管理经验。

　　2、推进落实医药分开综合改革后续重点任务，开展紧密型医联体试点，建立健全医联体内部决策治理机制，规范调整手术、检验、病理、康复、中医等医疗服务项目价格。

　　3、推进北京健康医疗信息互联互通与大数据应用，提升健康医疗服务效率和质量。

　　4、改革完善老年人社会福利制度，建立老年人养老服务补贴津贴制度。

　　5、编制网上办事清单，2018年底前实现1673项与企业、群众办事密切相关的政务服务(公共服务)事项“一网通办”，力争2020年3090项全部实现“一网通办”。

　　深化商事制度改革，提高开办企业效率，到2018年底，企业开办时长压缩至3天以内；到2020年底，力争压缩至2天以内。优化提升企业获得用水、用气、用热服务，将办理精简为申请和接入2个环节，降低企业接入成本；落实国家“提速降费”总体要求，加快推进光网城市建设，2020年固定宽带网络具备千兆接入能力，重点区域实现5G覆盖。

 

　　京津冀养老，补贴跟着老人走

 

　　环京周边河北的13个区县养老机构共70多家，床位数量2万多张。其中，三河的养老机构床位数量最多，达1.1万张。在北京周边探索开发高端养老服务项目、综合健康养老服务项目已不鲜见。

　　2017年，京津冀三地民政部门联合印发通知，决定增设张家口市春雷老年公寓、张家口市九鼎老年公寓、沧州泊头市福星园老年公寓、沧州市青县康泰养老护理中心、沧州市华北油田任丘矿区养老康复中心、廊坊三河市五福托老院等６家养老机构作为新的试点机构。试点机构除享受机构所在地民政部门对非营利性养老机构的床位运营补贴外，还叠加享受另外两地针对户籍老年人的床位运营补贴政策。从天津市民政局获悉，为全面贯彻落实京津冀协同发展重大国家战略，津籍享受居家养老服务（护理）补贴的老人，不受区域限制，补贴跟着老人走，可以自主购买京津冀三地养老服务。  

　　按照轻、中、重三个照料等级，天津市将困难老人居家养老服务（护理）补贴标准提高至200元、400元、600元。补贴由原先以服务券的形式支付调整为现金方式发放。也就是说，津籍享受此项补贴的老人，若是在京冀养老，补贴照样也能领。  

　　此外，对京津冀协同养老的扶持政策还包括：养老机构一次性建设补贴──来津建设养老机构的京冀企事业单位和社会组织，新建公办养老机构，每张床位给予补贴3万元，改扩建的1.2万元；新建社会办养老机构，每张床位给予补贴1.5万元，改扩建的0.6万元。

　　养老机构运营补贴──天津市养老机构收养京冀籍老人，不影响享受运营补贴待遇，补贴标准实行差别化发放，对收养自理老年人的民办非营利性机构，每年每张床位补贴1050元；收养不能自理老年人的，每年每张床位补贴2250元。

　　养老床位综合责任险──来津建设养老机构的京冀企事业单位和社会组织，以及入住天津市养老机构的京冀两地老年人同样享受天津市养老床位综合责任险。社区养老服务──对京冀籍在津居家养老的老年人，同天津市老年人一样，享受日间照料、配送就餐、托老等社区养老服务。 目前，京津冀三地民政部门正在合力破解跨区域老年福利和养老服务方面的身份和户籍壁垒，养老院，养老服务，居家养老，农村养老，社会养老，养老社区，养老网，扩大跨省异地养老医保结算试点，在社会保障、养老保险、救助补贴等方面做好政策制度对接，促进制度体系渐进融合和基本公共服务均等化发展，让京津冀三地老人异地养老无障碍。另外，鼓励有实力的养老企业走跨区域的品牌化、连锁化发展道路。