为积极推进养老服务业综合改革，加快建成具有花乡特色的养老服务体系，满足老年人日益增长的养老服务需求，沭阳县坚持政府主导、社会参与，统筹资源，创新机制，扎实推进养老服务多元化发展。

一是深化敬老院机制体制改革。将全县37家敬老院全部改挂乡镇养老服务中心牌子，实行社会化运营，床位使用率由37.8%提高到41%以上。全面放开养老服务市场，社会力量举办或经营的养老机构达52家，床位6464张，占床位总数的97.3%。二是建立五保对象关爱照料机制。推行分散供养五保对象“1+1”监护制度(即指定一位亲属作为五保老人第一监护人，负责日常生活照料、环境卫生等;再明确一名镇村干部作为第二监护人，负责住房安全、用电安全、大病救助、定期走访等)，实现养老服务再提升，被省民政厅评为创新成果奖。引进专业护理服务公司，在章集和北丁集敬老院设立失能老人护理部，全县现有206名失能老人实现集中供养，失能老人集中供养率达85.1%。三是构建县乡村三级服务网络。县级搭建智慧养老服务指挥中心，借助互联网技术联结全县乡村所有站点，实现三级组织网络互联互通、连锁经营。建成农村区域性养老服务中心37家、村级养老服务站点363家，通过政府购买服务形式为经济困难老人提供居家养老上门照料服务，占老人总数的6.4%。( 审核：蒋复春)