4月16日，住房和城乡建设部副部长黄艳在国务院政策例行吹风会上表示，老旧小区改造比较复杂，既要考虑老百姓的需求，还要兼顾到小区本身的条件，要统筹考虑。同时，老百姓的需求差异很大，涉及基本的水电气路、房屋安全的改造内容，基本上大家都需要。但是，提升类、完善类的改造内容就需要菜单了，由老百姓去选择。

　　与之前各地已经进行的城镇老旧小区改造工作相比，目前国家大力推进的城镇老旧小区改造工作要更加综合和全面。

　　黄艳介绍，过去的改造更多是单项改造，比如房屋节能、水电气路等。现在更多的是综合改造，因为单项改造经常会出现反复改造、多次扰民的问题。改造内容分成三类，基础类包括水暖气路等市政配套基础设施改造提升，还有小区建筑物公共部位维修等，希望能够应做尽做。完善类包括小区的环境及配套设施改造提升，有条件的加装电梯等。提升类的包括社区公共服务产品的供给，比如养老、托育、卫生防疫、助餐等，这些改造内容是顺应老百姓的需求，像菜单式点餐一样，老百姓需要什么就改造什么。

　　黄艳指出，国家从南到北区域差异很明显，对一个城市不同的老旧小区，老百姓的改造需求是不一样的。因为每个小区的区位条件不一样，居住人口结构不一样，需要解决的问题不一样，所以改造内容也是不一样的。让居民可以菜单式选择。

　　黄艳举例，比如华北的京津冀地区，因为推动绿色出行，大力提倡电动汽车，很多小区对于加装充电桩的需求特别强烈。老旧小区现在停车资源不足，也包括充电桩不足。

　　此外，很多城市老龄人居住比较多的老旧小区，需要一些公共活动场所，比如步道、口袋公园。老年人住的地方多的小区，对于加装电梯等适老化改造的要求也比较强烈，还有养老、助餐服务等。年轻人多的老旧小区，对于停车设施、托幼服务的需求比较高，还有便民商店、快递服务点。

　　有些改造内容有需求，但有没有条件做怎么办？对此，黄艳表示，有的小区空间资源比较有限，没有办法全部提供大家需要的改造内容，比如健身场所、各类服务设施。住房和城乡建设部鼓励各地在实施中统筹考虑，比如相邻几个小区联动改造，尽量把这些公共服务设施都配起来，让几个小区共享。