唐钧：非营利养老服务应是主流

问：您怎么看我国社会老龄化进程正在加速？

唐钧：2013年，我国60岁及以上老年人的比重是14.9%，65岁及以上老年人的比重是9.7%。可以说，我国是在从轻度老龄化走向中度老龄化的过程中，今后5至10年将是老龄化迅速发展的时期。

我们应该根据我国的国情，而不是机械地照搬所谓的国际经验，来客观地评价当前我国老龄化的程度及其影响，科学合理地制定短期、中期和长期的老龄化应对策略和规划。就目前而言，老年服务产业的建设要有紧迫感，但工作部署要从容不迫。

问：我国养老产业的现状如何？

唐钧：我国2亿老年人口是以中低收入的劳动者为主的社会群体。首先，约有1亿老人生活在农村；其次，城镇职工中，约有5000万领取月均2000元养老金的退休人员；其三，是1000多万领取月均4000元养老金的机关事业单位的退休人员；其四，只参加了城市居民养老保险制度以及没有养老金的贫困老人。这四类人加起来，有1.8亿人属于中低收入，占老年人总数的90%。对这些人，我国社会不得不以非营利的老年服务产业来帮助他们安度晚年。

从这个意义上说，利用营利性或市场化老年服务产业的老年人，如果单靠自己的养老金，不超过10%；如果得到子女的支持，可扩展到15%至20%。

问：说到营利，近年来，以“养老地产”为号召的营利性或市场化老年服务产业，似乎更为“红火”。

唐钧：的确如此。我认为，“养老地产”的作用被夸大了。如有媒体称，2013年为养老地产的元年，2014年为养老地产的沸腾年，并测算出目前我国养老市场的商机约4万亿元，到2030年有望增加至13万亿元。而这些高消费的养老地产最便宜的服务费用是每年10万元。那么，我国有多少老人能支付每年10万元养老服务费用呢？所以，当前的养老地产面临两大问题：一是难觅消费能力与高收费相当的客户，二是基本处于“全行业”亏损的局面。养老服务业准确的表达是：养老服务是一项“初期高投入，长期有回报”的产业。所以，不该把亏损的原因归咎于“建设初期”的高投入，低回报。

问：您认为怎样改变这个现状？

唐钧：我认为，对营利性的养老服务产业来说，转变经营思路是必须的，有两条可选择的路径：一条是彻底转型，真正地投身养老服务业，从玩房地产转变为养老服务运营商。赢利点是真心做好服务，靠服务赢得老人踊跃入住。二是转包转租。把经营权让渡给专业的养老服务运营商，坐收分红或租金。其实第二条操作起来并不难，将来养老服务产业可能会形成这样的格局：产权拥有者做养老的地产房产，养老服务则由养老服务运营者提供。在此过程中需注意，对于老年人而言，对健康的需求是最为迫切的，需采取有效的措施促进社区医疗服务嵌入养老产业。

非营利性的养老服务产业要形成一个整体性的服务体系。简言之，就是以家庭照护为基础，以非营利的专业养老服务机构为贯通上下的经线，以社区养老服务中心为遍布基层的纬线，最终整合成一个“纵向到底，横向到边”的养老服务体系。

不管是营利性还是非营利性的养老服务机构都必须注意，根据国际国内的经验，一个200个床位的养老院，如果满员，年利润可以达到3%至5%，最高预计能达到8%。提醒一下，养老机构以200张床位最为适当，最多400张，再大就不好管理了。

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