会议现场 浙江日报记者 梁臻 摄

11月19日，省里开了个大会：全省民政会议。会议规格很高，不但有浙江省委书记车俊、省长袁家军等多位省领导出席，民政部部长李纪恒也出席了。而就在头一天，浙江省委常委会召开会议，决定本月下旬召开省委十四届六次全会。省委全会前，还要召开这么高规格的一次会议，也可见全省民政会议有多重要。

全省民政会议，到底是个什么会议?为什么会有这么高的规格?这次会议上又有什么具体内容?我们一起来学习一下。

图据《浙江日报》

全省民政会议是个什么会

看到“全省民政会议”这六个字，可能会联想到“全省民政工作会议”。虽然仅两字之差，但相去甚远，后者是年度工作会议，而全省民政会议却往往要好几年才会开一次。

全省民政会议相当“老牌”。如果按次数来算，这次全省民政会议是浙江省自新中国成立以来的第18次，而第一次会议却是69年前。

1950年，浙江的第一次全省民政会议召开。当时因为国家政权成立伊始，诸事繁忙，全省民政会议的时间间隔比较短，到1958年，就开到了第七次。1994年，开了第十四次全省民政会议，8年之后，在2002年开了第十五次会议。第十五次到第十六次、第十六次到第十七次，时间间隔都是5年。而这次会议距上次，则是隔了7年。

因此，“全省民政会议”不是“全省民政工作会议”，它是部署一个省相当长一段时间内民政工作的重要会议。

而民政相关工作有多重要，从这两句话，大致就能明白：“党和国家一项重要的民生社会事业”“社会建设的兜底性、基础性工作”。它和每个人的切身利益息息相关：生老病死……也正因为如此，浙江的全省民政会议规格相当高。从上世纪九十年代起，每次会议召开，都会有包括省委书记、省长在内的多名省党政军领导出席。

浙江有哪些事走在全国前列

这次的全省民政会议创下了多年来的一个纪录：民政部部长出席。当然，在之前浙江的全省民政会议上，也有民政部的负责人参加，比如说1994年的第十四次全省民政会议、2002年的第十五次会议、2007年的第十六次会议，都有民政部副部长出席会议。这也显示了浙江在民政工作方面的很多工作都走在了全国前列，获得了民政部的肯定。

那么，浙江有哪些事走在全国前列呢，让我们一起细数一下：率先推动建立统筹城乡、统筹部门的社会救助体系，为广大困难群众及时公平地共享改革发展成果强化了制度保障;构建多元化养老服务供给机制，推进智慧养老，基本形成居家为基础、社区为依托、机构为补充、医养相结合的养老服务体系;率先实施普惠型儿童福利政策，先于全国5年建立了事实无人抚养儿童关爱保障制度;还有火化率100%、惠民殡葬政策全覆盖、节地生态安葬奖补措施普遍实施、“青山白化”治理整体开展、制定实施首部地方性慈善法规，市、县慈善机构全覆盖，慈善信托备案资金量居全国首位……不胜枚举，相当多。

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成绩只代表过去，今后浙江会怎么百尺竿头更进一步?在这次大会上，《关于推进新时代民政事业高质量发展的意见》(以下简称《意见》)文件得以印发。总体看来，未来浙江的民政工作上会有“三个聚焦”：聚焦脱贫攻坚、聚焦特殊群体、聚焦群众关切;全面提升基本民生保障、基层社会治理、基本社会服务水平等三个方面工作;将浙江打造成为精准保障、和谐自治、幸福养老、暖心服务四大标杆区。

浙江是全国较早进入老龄化社会的省份，截至2018年年底，浙江老年人口已达1121.72万人，占总人口的22.43%，因此养老事业极为紧迫，《意见》对养老服务这一块提出了要求，到2022年将实现全省乡镇(街道)居家养老服务中心全覆盖，护理型床位占机构床位的55%以上，要建立养老服务综合监管机制，加强社区和困难家庭适老化改造，比如说鼓励支持小区多层住宅加装电梯，还会完善居家养老服务中心(照料中心)助餐配送餐长效运行机制，建立失能失智老年人长期照护政策等。

另外，《意见》要求对农村留守儿童、残疾人进行精准关怀。《意见》中还有个很具体的新政策：今后省内内地居民婚姻登记将实现全省通办，还可以结婚生育户口“一件事”联办。内地居民在办理结婚登记后，可同步办理生育登记、户口迁移及户籍变更。