今年,唐山市主要从四个方面大力推进社会养老服务体系建设,全面提升老年人口的社会养老幸福指数。
一、大力推进城乡社会养老“幸福工程”。一是确保完成建设任务。今年要实现居家养老服务中心(站)覆盖面达到现有村(居)总数的60%,全市共建设居家养老服务中心(站)1766个。在完成以上建设数量的基础上,在全市打造10个亮点工程和50个精品工程。二是积极推出居家养老服务项目。县(市、区)民政部门主导,以居家养老服务中心(站)为平台,以专业化养老福利机构和社会服务组织为主体,按照“双赢双效益”的原则,尝试走居家养老服务市场化运作的路子,为社区老人提供家政服务、日间照料等多种服务项目。
二、加强社区服务信息中心建设。一是全力打造社区(居家)养老服务品牌。年内实现“12349便民服务热线”的“五个一线通”(民政事务一线通、居家养老一线通、家政服务一线通、法律咨询一线通、信息咨询一线通),推出“十项精品服务”(紧急救助服务、家庭保洁服务、管道疏通维修服务、亲情倾听服务、送餐助餐服务、为老生活护理服务、钟点工服务、家庭助医服务、预约就诊服务、票务预订服务),每项服务要制定规范的服务流程和服务标准,加盟商提供服务时佩戴统一标识,服务质量要优质、产品质量有保证。二是加大“12349”服务品牌的宣传力度。通过高品质的服务和有效的宣传手段,让广大社区居民特别是老年人提高对“12349”信息服务的认知度和信誉度,逐步扩大信息服务的辐射面,促进社区服务信息中心步入正常化、规范化运行轨道。
三、持续提升公办、民办养老机构的建设和管理服务水平。一是大力发展公办、民办养老机构的建设。按照“到2015年,养老福利机构床位数要达到当地老年人口总数的3%以上”目标,大力发展公办、民办养老机构的建设。市本级建设一所1000张床位以上的公办示范性养老机构,每个县(市、区)建设一所300张床位以上的示范性养老机构。二是推进养老机构服务质量星级评定工作。按照《河北省养老服务机构星级评定标准(试行)》及相关细则,对全市养老机构进行星级评定和星级授牌,并适时出台养老机构管理服务星级评定以奖代补政策。三是切实加强养老福利机构的内部管理。健全和落实各项管理制度,认真落实岗位责任制,要实行医疗、护理、行政三级查房制度和24小时呼叫服务和门卫值班制度,确保入住老人的安全,为老年提供高质量的服务。四是进一步做好养老护理员的培训工作。今年对全市养老服务机构在岗养老护理人员进行分批培训和职业技能鉴定。按省厅文件要求,年底前保证养老机构护理员100%持证上岗。各县(市、区)发挥示范性养老机构的培训基地作用,举办养老机构护理员岗位技能竞赛活动,提高养老护理员的专业技术水平。
四、成立唐山市养老事业促进会。为促进全市养老事业发展,推进社会养老服务体系建设,筹备成立唐山市养老事业促进会。养老事业促进会将吸纳市内各类养老福利机构、居家养老服务加盟企业和社会养老服务工作者和志愿者为会员,发挥行业协会传统优势,加强养老服务行业管理,授权开展民办养老机构服务星级等级评定,协助政府部门做好养老工作的咨询、服务、培训、交流和宣传,搭建机构与政府沟通的平台。
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