中国各地探索居家养老服务应对老龄化挑战

      “看到这个‘红桃心’了吗？只要按住它，就能拨通１２０急救电话，如果我们说不成话了，他们也能了解到我们的住址、儿女信息。”８８岁的独居老人龚培文拿着手机说，当她需要咨询问题或家政服务时，也只需按下“爱心一键通”键，就连通社区服务热线了。

      为破解太原市５０多万６０岁以上老人养老服务难题，提高社区空巢老人生活质量，从１０月起，太原市启动了关爱空巢（独居）老人“爱心一键通”，所有社区中６０岁以上的孤寡、独居、空巢老人，经申请可免费领取专为老人设计的手机。

      这只是太原市在探索居家养老服务上推出的一项服务。目前，在太原市１０个试点社区推行社区虚拟养老服务，为老年人发放居家养老服务券，他们可持券购买服务，包括日间照料、配送服务、家政服务、法律援助、心理咨询等。此外，１０个居家养老试点社区还设立了“爱心道德银行”，凡为老年人提供服务的志愿者，会被记录在“道德银行”内，作为日后享受同等服务的依据。

      据了解，２０１１年到２０１５年，中国６０岁以上老年人将由１．７８亿增加到２．２１亿，平均每年增加老年人８６０万。如何帮助老年人、尤其是独居老人安度晚年，中国各地开展了多种探索。

      居家养老是指以家庭为核心、以社区为依托、以专业化服务为依靠，为居住在家的老年人提供以解决日常生活困难为主要内容的社会化服务。近年来，居家养老已经成为中国主要的养老方式，在政府的推动下，中国各地积极探索居家养老服务的模式。

      黑龙江省哈尔滨市从２００８年起，政府投入２０００余万元用于社区居家养老服务站建设和为空巢老人购买服务，现在已有２０万老年人从中受益。在宁夏回族自治区，政府将投资２４００万元，在２０个具备条件的城市街道和农村集镇分别建设一个综合性居家养老服务中心，建设２００个城镇社区居家养老服务站和５００个农村居家养老服务站。

      而河北省正在通过建设“互助幸福院”探索农村养老模式，村委会利用集体闲置房屋改建成互助幸福院，承担水、电、暖等日常开支，老人住“院”只需自带锅碗瓢盆和柴米油盐。

      “现在全国各地居家养老水平也不平衡，一些南方城市做得比较好。太原市将把试点社区逐步扩大到１００个，但目前政府承担的压力很大。”太原市社区服务管理处处长夏同杰说，管理处正同太原市劳动局商讨让政府购买公益性岗位，把老年人养老需求与大学生就业需求结合起来。

      夏同杰表示，目前中国９０％的养老是居家养老，它的市场潜力很大，如果想让居家养老做得更好，实现可持续发展，应该整合社会资源，大力培养社区中介服务机构和组织，让民间组织参与到居家养老中，走市场化道路。