湖北省民政工作年中分析会在汉召开

　　7月21日，湖北省民政工作年中分析会在武汉召开。会议的主要任务是：认真贯彻胡锦涛总书记在庆祝建党90周年大会上的讲话精神和中央关于加强和创新社会管理的战略部署，传达贯彻2011年全国民政工作年中分析会精神，分析上半年工作推进情况，明确下半年工作落实要求，发挥好民政工作在加强社会建设、创新社会管理、实现科学发展中的重要作用。厅领导谢松保、陈吉学、文增显、余琳、张晨、刘长斗、何联义、李晴、潘康泰、刘四海等出席了会议。各市州、直管市、林区民政局局长、办公室主任及厅机关各处室主要负责人参加会议。

　　谢松保厅长在讲话中指出，上半年全省各级民政部门认真贯彻落实党的十七届五中全会精神，围绕科学发展主题和加快转变经济发展方式主线，紧密结合各地民政工作实际，突出重点，开拓创新，真抓实干，实现了时间过半，任务过半的总体要求。一是保障和改善民生成效明显。突出强化能力，扎实推进应急救灾工作。针对6月份的特大干旱和暴雨洪涝灾害，先后2次启动省自然灾害救灾应急三级响应，共向灾区派出33批次工作组查灾核灾和指导救灾工作，下拨救灾资金1.44亿元，调拨救灾帐篷500顶、棉被1.64万床、衣服1.3万件，转移安置灾民32.6万人，确保了灾民基本生活和灾区社会稳定；突出完善制度，扎实推进城乡社会救助工作。截至到6月底，全省共筹集中央医疗救助资金2.1亿元，累计实施住院救助11.1万人次，实施门诊救助10万人；突出典型示范，扎实推进社会福利事业发展。在全国率先出台了《关于加强孤儿保障工作的实施意见》，建立儿童福利管理信息系统，创新实施“重生行动”；突出落实政策，扎实推进优抚安置保障。全省共有99个县（市、区）建立了优抚对象医疗费“一站式”结算服务平台，占96%。二是创新社会管理与服务呈现良好发展势头。坚持“建好硬件与完善服务”统筹推进，加快城乡社区建设步伐；坚持“培育发展与监督管理”两手并重，促进社会组织功能发挥；坚持“依法行政与便民惠民”协调统一，提升社会事务管理效能。三是民政可持续发展能力进一步提高。福利彩票发行再创新高，上半年，全省福利彩票总销量达到23.65亿元，同比增长28.97%，省内市场份额达到70%；民政基层组织建设和民政干部队伍建设切实加强；“十二五”规划编制基本完成；政策法规体系不断完善；民政项目建设加快推进；党风廉政建设成效明显。

　　对下半年的工作，谢厅长要求，一是社会救助方面，各地要全面建立社会救助标准与物价上涨挂钩的联动机制，积极探索开展重特大疾病救助工作，部署推进跨部门居民家庭经济状况核对机制试点工作，探索建立适应新形势要求的低保认定和管理模式。二是社会福利事业方面，要统筹制定优先发展本地社会养老服务的政策，进一步在建设规划、服务网络、信息平台、相关政策、服务队伍和准入评估制度等方面积极探索，加强孤儿养育管理工作和慈善组织建设。三是优抚安置方面，落实国家新的优抚对象抚恤补助标准，深入推进新型优抚医疗保障制度建设，加大重点优抚对象住房解困工作督导力度，力争年内取得规模性成果，3年内全部解决重点优抚对象“住房难”问题。同时，要大推进退役士兵自谋职业和就业培训力度。四是社区建设方面， 要继续抓好城乡社区项目建设，精心组织好第八届村委会换届选举，确保10月底以前全面完成换届选举任务。五是在社会组织管理方面，探索社会组织的登记制度改革，着力培育和扶持与民生密切相关的爱心基金、助学基金、医疗基金等方面的社会组织发展。六是在社会事务方面，着力推动地名公共服务工程建设，完善《武汉城市圈地名信息查询系统》，继续推进乡镇地名设标工作，深化 “平安边界”创建活动，要进一步加强婚姻登记和殡葬行风建设和规范化服务，加大推进殡葬改革的力度，加快我省婚姻登记网络管理系统的建设速度。同时，谢厅长还对福利彩票发行、“十二五”规划编制工作、民政项目建设、基层民政组织建设、民政政策法规体系建设、党风廉政建设等作了部署。

　　谢厅长强调，要抢抓机遇，主动作为，充分发挥民政在加强社会建设和创新社会管理中的重要作用。一是把保障和改善民生作为服务社会管理创新的突出重点；二是把社区建设作为服务社会管理创新的重要基础；三是把社会组织作为服务社会管理创新的有效抓手；四是把社工队伍作为服务社会管理创新的协同力量；五是把党的建设作为服务社会管理创新的第一保证。

　　会上，与会人员观看了部分市州亮点工作展示视频片，各业务处室主要负责人汇报了上半年工作情况和下半年工作安排。