养老服务期待全社会关注

　　来自自治区老龄工作委员会的数据显示，到2010年初，全区60岁以上的老年人数量为305万多人，约占总人口的12.44%；而全区国办养老机构663家，拥有床位3.99万张，民办养老机构129家，床位数1.1万张。随着老龄化社会的到来，老年人的供养问题日渐显露，社会养老越来越受到人们的关注。人老了是否要去养老院？目前的养老机构能否满足老人们的需求？带着种种问题，记者进行了一番调查采访。

　　老了是否该进养老院

　　随着第一代独生子女成家立业，现代社会的家庭结构也随之改变，一个家庭往往需要面对4位老年人，这已经超出子女们的基本承受力。如何赡养老人成为不少人的心病。

　　家住呼和浩特市团结小区的市民王先生告诉记者，他在一家民营企业上班，每周回家两次，妻子在一所小学当班主任，工作也特别忙。王先生说：“每次回家，母亲就会嘱咐我下次早点回来。母亲上了年纪，本应该在家颐养天年的，可是我知道她现在过得并不开心。”

　　王先生一直和妻子商量是不是送母亲去养老院，“妻子怕人家说闲话，不过最后还是老人自己同意去的。”和母亲商量后，王先生送她去了市区的一家养老院。“母亲现在比以前开心了，我也能全身心投入工作了。”

　　如今，有不少和王先生一样工作繁忙的市民表示，只要老人愿意，会考虑送他们去信得过的养老院。

　　不过，家住海天花园的一位刘姓老人说：“我去住养老院的话，大家肯定要说我子女不孝，我自己也不同意去。”在政府部门工作的小李和妻子都是独生子女，小李今年31岁，两人一起赡养4位老人。小李说：“养老院哪有自己家舒服？哪有自己的子女照顾得周到啊？”

　　呼和浩特市益寿园老年公寓负责人钱宏伯说，老年人不愿意住养老院有多方面原因：首先是许多老人排斥居家养老以外的养老观念；其次是老年人对养老院缺乏了解，心存顾虑；第三是许多养老院条件有限，无法提供完善的服务和关怀。此外，经济因素也是老年人不愿意入住养老机构的重要原因。

　　养老院冷热不均

　　就在一些老人们还在为进不进养老院而犹豫不决时，首府一些养老院却出现了一床难求的场面。

　　在呼和浩特市敬老院，仅有的150张床位早已满员。一位负责人介绍说，由于一些老人不能自理，需要包间和值守人员24小时看护，所以实际的老人数量只有100多人。尽管如此，仍然有不少老人在排号等待床位。

　　记者从呼和浩特市老龄工作委员会了解到，截至2010年底，呼和浩特市60岁以上的老年人数量为34.6万人，约占全市总人口的14%。根据呼和浩特市民政局提供的数据，目前全市各类养老机构共有29家(旗县养老院6家)，床位数6000余张。照此计算，目前首府地区每58位老人拥有一张床位。

　　然而，并非所有的养老院都爆满。

　　投资2000多万元，拥有500个床位的呼和浩特市益寿园老年公寓如今只有长期入住的老人60多位。公寓负责人钱宏伯介绍，自2010年8月营业以来，益寿园老年公寓一直处于入不敷出状态，因为冬天供暖支出大、入住率不高等原因，目前每个月要赔5万元左右。

　　钱宏伯告诉记者，资金和人才不足，是困扰民营养老机构发展的两大壁垒。“绝大部分民营养老机构是租房经营，房租支出占总收入的50%―70%，支付房租，再扣除其他经营费用后所剩无几。要想让民办养老机构发展，需要政府从政策、资金、技能培训等方面大力扶持，否则难以为继。”

　　养老院接收的老人一般分为完全自理、半护理和需要工作人员24小时监护的全护理3种类型。从费用方面来看，以呼和浩特市敬老院为例，3种类型的收费从600元至2300元不等，而益寿园老年公寓的收费则为1200元至2500元。基本费用的差距也成为养老机构公办民办冷热不均的原因之一。

　　医疗和护理人员极为缺乏

　　“尽管目前老年人的护理需求很大，但专业的养老护理员、医疗康复人员普遍缺乏。”呼和浩特市某养老院院长道出了目前养老院普遍面临的难题。“要做到一对一的特护是基本不可能的，护工都是一人照料许多位老人。”在呼和浩特市敬老院，不到20名护工除了要负责100多位老人的日常生活起居，像剪指甲、洗头、洗脸、洗衣服等老人需要的其他生活服务也都要由护工来完成。

　　记者在采访中了解到，护理人员难招、且流动性大,护理队伍建设和培训困难是养老机构面临的又一问题。一家老年公寓的负责人告诉记者：“我最怕的就是护工说‘不干了’。现在每年护工的流动率大概都在50%左右，基本上两三年就是一次‘大换血’。”超乎寻常的精力付出、并不丰厚的酬劳，正在影响养老机构服务人员队伍的稳定。

　　自治区老龄委办公室的哈斯说，再过30年，我国的老龄人口将达到4亿，进入深度老龄化社会。只有建立起一支稳定、专业的服务队伍，才能更长远地发展老年服务事业。比如由国家出面兴办相关的培训机构，把养老服务职业化，吸纳更多的专业人才进入养老服务的队伍中来。同时通过专业化、规范化的社会化养老服务体系，满足不同层次老年人的需求，走一条成本较低的福利化、公益化、市场化结合的养老之路。（记者路兴　哈丹宝力格）