上海将进一步巩固深化“九○七三”养老格局

　　积极应对人口老龄化，巩固完善家庭自我照顾、社区居家养老服务和机构养老为一体的养老服务格局，提高老年人健康水平和生活质量，营造尊老敬老爱老的社会氛围，实现老有所养、老有所为，让老年人生活舒心幸福。

　　——摘自上海“十二五”规划纲要

　　家住虹口区凉城街道的失智老人赵阿婆有一块特殊手表：每当她离家超出一定范围，一条写有老人目前方位的警示短信，便会通过这块手表发到女婿的手机上。好几次，家里人就是依照短信提示，迅速寻回了老人。“自从丈母娘得了病，已丢过三回，有一次整整找了两天才找到。现在，有了这‘智能随身保’，真让我们安心不少。”依托物联网等高科技手段，为独居和失智等特殊群体老人编织更有效的紧急援助网，今年本市还将有300位失智老人、2000位独居老人尝到“科技为老”的甜头。

　　让每一位老人都能享有基本的社会公共养老服务，这已成为本市“十二五”期间养老事业的聚焦。市民政局副局长高菊兰表示，“十一五”期间，本市基本形成“9073”养老格局，即90%的老人以家庭自我照顾为主，7%的老人享社区居家养老服务，3%享机构养老服务。“本市每年都将增加养老床位、提供居家养老服务纳入市府实事项目，惠及了一批老年人群。但对于90%在家养老的老人而言，所能享受到的服务资源还比较单一，服务的均等化程度也不够高。”

　　满足各类老年人的不同需求，首要是把老年人的养老环境建设好，在社区搭建起适合养老的各类服务平台。近年来，本市各个街道（镇）、居（村）委相继推出老年活动室、老年人日间照料中心、社区助餐点。然而，对于那些不属于社区重点“托底”也并非社区活动积极参与者的老年人家庭而言，想要获取所需的服务项目，可能并不容易。让这部分老年人群体也能享受实惠，是本市“十二五”期间的着力点。

　　记者了解到，徐汇区正在探索搭建信息化平台，为社区老人把“服务信息、服务项目送到家”。项目负责人告诉记者，老人只要打开电视，按下频道按钮，就能进入专为老年人服务的信息频道，其中包含生活救助、照料、康复、维权、娱乐等各项内容、联系方式及服务价格，这些服务内容的提供者都与老人所在的街道绑定。

　　在社区平台上，把各种社会资源充分集聚，提供给最需要的老年群体。高菊兰表示，今后的养老事业，政府要从“主办”向“主导”转型，不能样样大包大揽，而应把重点放在整合资源、提高效率上，通过项目化、社会化运作实现“智慧养老”。

　　在闸北彭浦新村兴泉小区，通过市民政局、市老年基金会与国际慈善组织“仁人家园”联合实施的“住宅适老化改造”项目，独居老人陶宝源原先只能算毛坯的住房，如今焕然一新：正房与厨房间的门洞加宽了；新添了抽油烟机和热水器；卫生间安装了4处扶手，方便老人起身并防滑跤。屋内还新装了两个警报器，以备不时之需。据了解，包括陶宝源在内的20户经济困难老人家庭首批受惠，平均每户改造费用不超过2万元。目前，第二批家庭改造也已顺利启动。

　　记者了解到，“十二五”期间，本市将进一步巩固深化“9073”养老格局，着力聚焦“三院”建设，即把社区打造成为没有围墙的宜居养老院；延伸养老机构的专业水平与护理技能，使之成为所在社区的中心护理院；提供多元化的服务项目，让老年人家庭成为不出家门的颐养院。