南京多家养老机构爆出“潜规则”

      老人在养老院过世，家属需额外付给敬老院1000元临终服务费。近日，市民张厚胜对南京江宁东山街道桃园老年公寓的这项收费提出质疑。记者调查发现，老人百年后向家属收费，已经成为南京不少养老机构的“潜规则”。临终服务费到底该不该收，引起社会各界的争议。

      市民质疑养老机构乱“收费”

      市民张厚胜反映称，他82岁的父亲张善福患有脑梗塞症状，因为自己平时要上班，难以照顾，从去年9月25日开始，老人入住了东山街道桃园老年公寓。在入住之前，家属与公寓方签订协议，先交1000元预留款。当时院方解释，是为了老人有什么情况应急之用，例如老人若在养老院去世，离世前需要请人进行特别护理的费用。

      前不久，老人因年迈在养老院过世，家里人为老人准备后事时，院方说当天有两位护工给老人梳洗，要每人给二百元，张厚胜想，养老院对老人一直不错，便同意了。没想到，事后张厚胜向养老院索要当初交纳的预留款时，院方却不肯给。“我父亲前一天下午还在院子里晒太阳，第二天早上突然去世，院方并没有提供其他额外的服务！”张厚胜认为院方扣下这笔钱没有道理。

      记者随后联系了东山街道桃园老年公寓，相关负责人坦言，敬老院目前确实存在该项收费，这项收费是养老院创办后开始实施的，其间没有收到相关投诉。“老人去世后，他生前用过的被褥、盆碗、床椅等都不能再使用了，必须更换掉，还要请人抬走老人，这笔损失不能由养老院承担！”该负责人表示，老人在敬老院去世，我们等于替家属为老人送终，理应收取费用。

      临终服务费是行业“潜规则”？

      按照“桃园老年公寓”的说法，敬老院向过世老人的家属收取服务费由来已久，在南京养老机构非常普遍。记者随后电话采访了南京慧恩老年公寓、南京真美好老年公寓，均得到肯定的答复。其中前一家敬老院的额外收费在1000元左右，而后一家的收费则是根据不同的服务等级，多缴1个月的费用。收费的理由与“桃园老年公寓”的说法一致。

      针对老人公寓以“临终费”名义赚钱的质疑，南京慧恩老年公寓强调，没有哪家敬老院愿意赚这个钱！只有少数家属明知道老人快死了，仍不把老人接回家送终，“扔”在养老院。一旦老人在敬老院过世，不仅敬老院的客源有影响，而且还要重新消毒，添置相关设施等。1000元的服务费，主要包括老人去世后敬老院消毒清洁费用、空床费等。

      呼吁物价部门规范管理和收费
      该项费用究竟该不该收，收费标准是否合理？南京市江宁区民政局社会福利科左科长表示，南京的确有一部分民营养老机构向过世老人的家属额外收费。该不该收，怎么收，目前没有规定，确实存在一些争议。“养老院的收费标准都经过物价部门审批，但临终服务费并不在审批之列，通常都是双方以协议的方式约定。”左科长表示，民办福利机构作为独立的法人，其经营属于自负盈亏，民政局只是业务指导部门，对于桃园老年公寓收取1000元临终关怀费的纠纷，他们目前正在与双方进行协调沟通，如果协调不成，只能通过法院诉讼解决。

      “服务性行业必须要先有服务才能收费！”江苏常江律师事务所王世良律师认为，敬老院的收费必须明确列明项目，而所有的收费项目都必须是经过物价部分审核的，物价部门和敬老院的主管部门理应过问。

      作者：许小溯