沪试点“住宅适老化改造”

　　闸北区和杨浦区的8户老人家庭，不久前各领到了一把象征性的钥匙。打开的还是自家的门，但家里已经变得不一样：原本冷冰冰的水泥地铺上了暖色的木地板；上厕所时，手一伸，扶着马桶旁的扶手可以轻松站起；管道、电路都重新铺过，水电器具也换成了安全、易操作的“适老款”……

　　让老人们更安全、舒适地生活，正是上海市民政局、市老年基金会与国际慈善组织“仁人家园”合作实施“住宅适老化改造”的目标。沪上20户经济困难的老人家庭因此首批受惠。更令人欣喜的是，在政府部门与社会组织共同努力下，“住宅适老化改造”惠而不费：平均每户家庭的改造费用不过2万元。

　　花小钱办成了大好事

　　越剧票友陶宝源老先生，这个春节过得很有面子。老朋友们到他位于闸北区彭浦新村街道兴泉小区的家里拜年，都发觉他的房子变了：尽管还是31平方米，感觉却比以前宽敞很多———原来是正房与厨房间的门洞加宽了。再四处细看，厨房里新添了抽油烟机和热水器，各种开关都只需最简单的操作；卫生间内，不同部位新装了4个扶手，有的方便老人起身，有的用来把持防滑……此外，还装了两个警报器。

　　“原先总想着改造房子是个大动作，2万元怎么够？现在一样一样算过来，好像2万元确实够了。”小区居委会主任张小妹对陶家房子的变化也很惊喜：“这间房16年来都是毛坯———老陶1994年搬进来，从没装修过，也很少打扫。结果不光旧，还脏。我们帮他请过一个钟点工，居然被房子里的跳蚤吓跑了。”

　　去年11月，居委会从街道民政科和老龄委得知“住宅适老化改造”试点的事，陶家马上被大家公认为“需求最迫切”，成了首个试点家庭。张小妹说，一开始谁都弄不懂究竟什么是“适老化改造”，现在看到“成品”，发觉这就是最标准的“花小钱办大事”：“改变一下房子的细节，老人就能生活得更舒适、更安全。”

　　请专业机构“踢临门一脚”

　　花小钱办大事的“适老化改造”，其实首先是对“住宅设计能力”的挑战。市老年基金会办公室主任甘维刚告诉记者，对住宅做“适老化改造”，要深入研究老年人的生理、心理特点，考虑他们在日常生活中可能遇到的障碍，还要以老年人体工学数据做设计参照，安排适宜老人起居的空间。

　　“比如卧室，年轻人注重美观、私密，老年人更在意安全、舒适，所以老人卧室的面宽和进深尺寸应该比一般的大。但也不是越大越好，否则老人行走时可能因为房间太空、没有扶靠而摔倒。”甘维刚指出，中国社会对“适老化住宅”的关注还远远不够，这方面的专业人士也很少。因此，市民政局、市老年基金会选择与富有经验的国际慈善组织“仁人家园”合作。

　　“仁人家园”成立于1976年，多年来义务建房，为全球各地的贫困家庭解决居住问题。在上海的“适老化改造”试点中，他们不仅带来了专业经验、熟练的技工志愿者，还自备各种工具和墙漆等材料，这些无偿投入，大大减少了改造成本。

　　“以前我们对老年人的关心，主要是温饱、医护、出行，其实老人需要的远不止这些。”甘维刚说，住宅改造也是为老服务的一种方式，“我们帮助的这批老人，绝大部分是孤老，没有人帮忙料理家务。另外，居住条件差，老人也会觉得没有尊严和幸福感。”

　　陶宝源老先生所住的兴泉社区是个动迁户小区，1926户住户中，共有890多位60岁以上老人。在张小妹看来，这些居民家都有“适老化改造”的需求；而甘维刚说，全上海老人对住宅“适老化改造”的需求相当庞大。

　　第二批试点本月就将启动

　　从一期试点过程来看，“适老化改造”并不像想象的那么顺利。遇到的第一个问题，竟是说服老人接受帮助。

　　彭浦新村街道银都一村、二村居委有25家纳保困难老人家庭。工作人员数次走访，最终却只有4户人家点头同意参加试点，其中1户还在工程进行到一半时退出了。“老人们疑心重，不相信有这种‘天上掉馅饼’的好事；还有的老人怕麻烦，宁愿将就。”银都小区的居委会干部朱杨英说，为了打消老人们的顾虑，街道和居委干部花了不少工夫。

　　“社会慈善机构有好意，但不一定了解居民的具体情况；市老年基金会利用自己的经验和资源，可以做好配合工作。”甘维刚说，他们依托在各区的分会，与区县街道的老龄办沟通，共同制定了筛选受助老人的标准，还参与了一系列解释说服工作；工程展开后，又与“仁人家园”随时联络，担当它和受助家庭之间的“翻译”。

　　在进行“适老化改造”的社区，街道办事处也大力相助。陶宝源的房子改造历时一个多月，老人没有子女或亲属可以投靠，为此街道出资3600多元，将他就近安置在养老院。有亲属家可寄住的老人的安置工作也不轻松，“不少老人觉得年纪大了离开家不吉利，而接收老人的亲属则未必真的乐意，所以老人住在别处，居委也得时时为他的起居担忧。”朱杨英回忆，在“适老化改造”的两个多月里，整个居委会全力投入，就怕“好事变坏事”。好在，首批改造成功后，“原先冷眼旁观的人，都羡慕不已，主动要求参加。”