探索社区服务新生代农民工新模式

　　12月16日上午10时，天津市塘沽区杭州街道迎宾园社区大门口，一块块 “青年农民工就业指导”、 “天津市农民工维权知识”的宣传板报，吸引了社区居民和过往的行人。迎宾园社区居委会和劳动保障工作站的工作人员，向前来了解政策和咨询的居民及农民工讲解着天津市对农民工就业援助的相关政策。

　　与此同时，迎宾园社区居委会二楼的社区教室里，中国青年农民工社区就业政策宣传活动启动仪式正在举行。在启动仪式上，天津市迎宾园社区、庆有西里社区、本溪社区、宜景村社区4个社区劳动保障工作站的代表，分别拿到了联合国千年发展目标基金支持该活动为每个社区提供的两万元人民币资金。

　　帮新生代农民工

　　更好地融入城市实现就业

　　中国青年农民工社区就业政策宣传活动，其目的是通过一系列的活动，探索社区服务新生代农民工的新模式，帮其更好地融入城市、实现就业。

　　据国际劳工组织中国青年农民工项目协调员邓宝山介绍，在2000年的联合国千年首脑会议上，189个成员国通过了 《千年宣言》，承诺在2015年前实现消除人口贫困、普及教育等8个千年发展目标。2006年12月，联合国与西班牙政府签署协议：西班牙政府出资6.18亿欧元，创立千年发展目标基金，通过联合国系统，在选定的工作领域和国家开展项目，以促进千年发展目标的实现。中国一共有4个项目获得批准，千年发展目标基金将向这4个项目投入约3000万美元的资助。中国青年农民工社区政策宣传活动是其中的内容之一。

　　中国就业培训技术指导中心群体就业处王颖处长介绍说，目前，我国外出务工农村劳动力已达1.5亿人，其中上世纪80年代以后出生的新生代农民工占到了农民工总数的60%。由于存在年龄、教育程度及职业技能水平等结构性问题，缺乏相应的城市生活能力、有效就业信息获取渠道、必要求职经验和方法等，新生代农民工群体处于相对弱势地位。如何发挥好政府公共就业服务配置人力资源的公益性职能，引导新生代农民工通过正规渠道实现安全有序流动转移就业，是当前就业工作中急需探索和强化的工作之一。而中国青年农民工社区就业政策宣传活动，就是探索社区公共就业服务组织更好援助新生代农民工新模式，以利于今后在全国更大范围推广。

　　天津市劳动保障服务中心冯剑副主任说，近年来，天津市人社部门按照城乡统筹一体化的就业思路，将失地农民及农村劳动力就业，作为重要的帮扶群体。目前，天津市已实行了对农民工免费职业介绍和免费培训，也开展了如 “春风行动”等形式的外来务工人员就业招聘活动。此次中国青年农民工社区就业政策宣传活动在天津市的4个社区开展，必将进一步提高社区劳动保障工作站对农民工的服务意识，为新生代农民工更好地融入城市、实现就业提供更多帮助。

　　发挥好社区作用

　　要靠系统工程全面推进

　　为了更好地开展中国青年农民工社区就业政策宣传活动，自12月13日到15日，中国就业培训技术指导中心社区处专门在天津市对参与活动4个社区的30余人进行了培训，培训内容包括项目计划、相关政策、就业援助等多个方面。

　　参加培训的天津虹桥区咸阳北路街道本溪社区劳动保障协理员徐月香说： “过去虽说也帮农民工介绍过工作，但更多精力还是放在了户口在社区的居民身上。前不久的人口普查数据显示，我们社区里居住的外来人口有390多人，这其中有一些就是青年农民工。通过这次培训，提高了我们关注农民工的意识，学会了社区农民工信息台账建立方法。今后再进行就业援助时，就会将社区里的农民工也列入援助对象之中。”

　　参加培训的天津和平区庆有社区劳动保障员邢颖说： “在社区建立起为农民工服务的平台很重要，但要发挥好这一平台的作用，除了社区具备这种服务功能外，还要让农民工了解社区的这一服务，在他们遇到就业困难时，才会到社区寻求援助。现在大多数农民工遇到就业困难时，一般都是靠自己和朋友去解决，还没有将社区作为一个可依赖的 ‘家’。”

　　“社区在提供就业服务中，了解求职者的基本信息很重要，如帮助居民找家政服务员。可社区里农民工的基本信息我们并不了解，这也是援助就业中的一个难题。而要解决这一难题，就要靠相关部门的帮助。”徐月香说。

　　在迎宾园社区大门口的咨询台前，一位来自山东的青年农民工对记者说： “过去只知道塘沽区的劳动力市场可以免费为我们介绍工作，现在社区里也有了这样的服务，真是太好了。”

　　让进城的农民工和居民共享社区的公共就业服务，是农民工的期盼，更是政府的责任……