养老院用工荒该如何解决?

      养老院住半月  营养不良进医院

      张女士介绍，73岁的母亲李容珍患有类风湿，无法走动。平时她和丈夫都很忙，      今年8月15日张女士将母亲送进市联谊老年公寓动力分院。9月1日，张女士突然接到养老院的通知，说母亲昏迷了，他们立即将老人送进医院紧急治疗。

     “医院说母亲是患了严重的电解质紊乱，与营养不良有关。”张女士只好把母亲又接回家静养。

      23日，李容珍有些口齿不清地告诉记者，“在养老院住得很不方便，有时候想出去上厕所或者晒太阳，都要叫半天人。”记者询问老人是否愿意再回养老院，老人摇摇头，说：“不回去了，再也不去了。”

      调查

      多位老人称，养老院人手不够使

      随后，记者来到市联谊老年公寓动力分院，走访的多位老人都表示护理员人数少，很多要求无法满足。

      腿脚不好的尹大爷说，自己在这儿住了一年了，有时候晚上上厕所叫不到人，就自己在屋里解决。另一位下半身瘫痪的老太太说，平时上个厕所需要叫十分钟才有人应。

      每名护理员照顾6至10名老人

      市联谊老年公寓动力分院的护理员胡女士说，她今年50多岁，一人照顾着7名老人，其中有3人行动不便，工作强度很大。

      随后，记者又采访了石市红十字老年护理院、东方护养院、怡康养老院，发现这些养老院同样存在人手短缺问题，平均每个护理员大约照顾6到10名老人。

      怡康养老院办公室主任李征强说，该养老院是2003年成立的，目前有40名老人，但护工只有8名，分三个班，平均每天40名老人只有3个人照顾，人手严重不足。

      另外，还有14名老人预订好床位，下月即将入住。面对严峻的人手短缺，李征强正考虑从另一养老院“借调”护理员。

      探因

      长年招聘  报名人数寥寥无几

      对此，市联谊老年公寓动力分院院长白云志介绍，公寓现有60多名老人，护理员有12位，虽然紧张，但还可以满足现在的需求。    

      “我们曾招聘过一些大学生护理员，但很多人来了看看就走，都嫌脏、嫌累。”白云志说。记者了解到，目前该院有100多张床位，还空余40多张，因为招不到人，养老院也不敢进一步扩大老人数量。

      现在，他们长年在网上挂着招聘信息，报名人数仍寥寥无几。

      待遇低  只有50多岁妇女愿干

     石市红十字老年护理院主任杨国栋认为，招不到人手，主要是因为护理员的待遇低。他们院的护理员平均工资在1000元左右。

    “现在院里的护理员平均年龄在50岁左右，都是些农村来的、下岗的妇女，最年轻的有30多岁。”杨国栋说。

     杨国栋说，这所养老院已经成立十多年，但都是自负盈亏，因为盈利不多，一直无人投资。他2008年接管这所养老院时面临倒闭的困境。

      现在养老院每位老人收费1000元/月，需要“全护”的每月需要1700元，但很多工薪阶层的人还是无法承受，养老院入不敷出。

      因为盈利不多，该院一些橱柜用具等还十分陈旧，老人睡觉的床还是用的医院的病床。

      部门回应

      石市民政局：计划加大养老院补贴投入

      市民政局福利事业处一位负责人称，目前全市有66家养老院，包括公办福利院和民营养老机构。其中，民营养老院约占90%，目前这些养老院的综合水平还很低，经营状况不佳，也处在仅能维持的状态。

      对于石市萎靡的养老事业，该负责人表示，现在养老院已经走向市场化，自负盈亏，政府对养老院只有每年每床位120元的补贴，别的补助很少。

      这位负责人透露，目前市民政局正在起草石市养老服务业“十二五”规划，其中有一条涉及对养老院的财政投入，规定为养老院发放一次性运营补贴，以及提高床位补贴金额。

      目前该规定正在论证当中。

      石市人社局：已增设养护员公益岗位

      对于人才的缺失，民政局一位不愿透露姓名的工作人员表示，主要还是应加大政府的主导作用，加大对养老院的人、财、物的投放。目前，全市的护理员持有护理员证的不足20%，政府应在人才培养上增设公益培训机构，为养老储备人才。另外，应加大财政投入，提高护理员待遇；最后在一些设施建设上为养老院提高必要的方便。

      石市人力资源和社会保障局人力资源市场处处长刘向前说，目前在开设的公益岗位中安置了养护员岗位，主要是为福利院、养老院等一些福利机构提供人才。 

      延伸

      石市老龄化以每年超3.1%的速度递增

      记者从省民政部门了解到，到2009年，全市共有60岁以上老年人口135万，占全市户籍人口总数的13.9%；市区有老年人口35万，占户籍人口数的14.6%；今后10年，全市60岁以上老年人口还将以每年超过3.1%的速度递增。目前，全市共有各类养老服务机构230所，其中农村敬老院164 所，公办养老机构2个，社会办养老机构64个，城乡养老总床位近3.1万张，入住老人1.7万人。

      调查揭示政策缺失制约养老发展

      一份来自河北省人大内务司法委员会关于老年人权益保障法执法调研报告称，2009年全省老年人口为989万，（其中80岁以上110万，占 11%）。全省养老床位数仅占老年人口的2%。调查指出公办养老机构虽硬件好，但服务管理较差；对民办养老机构鼓励支持力度不够，优惠政策不落实，影响和制约了社会兴办养老事业的积极性。

     “十二五”末力争97%老人实现居家养老

      记者从省民政部门获悉，目前，在推进公办机构养老的同时，还可鼓励社会力量兴办养老服务机构，给予各项优惠政策；同时大力推进居家养老，实行政府购买服务的形式。

      目前力推的是居家养老呼叫服务网络，像桥西区养老服务中心，就是让老人在家享受养老服务。

      现在全省11个设区市和36个市辖区已经建立起了这个服务网络，下一步是要更多的人使用。

       到“十二五”末，力争做到养老机构床位数达到每千名老年人30张以上，全省做到3%的老人实现机构养老，97%的老人实现居家养老。