让古城保护的成果惠及民生

   “我们不能让沧浪的百姓，拎着马桶过二十一世纪”，5月16日下午，苏州市沧浪区区长陆春云在接受新浪专访时，两次提到了这句话。

    城市是人们工作生活的场所，古城也不例外，作为曾经的吴国都城的心脏——子城的所在地，沧浪区占据了苏州古城的半壁江山，2500多年的吴文化熏陶，构筑了沧浪区常有的历史文化底蕴。古城要保护，民生也要改善，古城保护要凸显“旧”，民生发展却指向“新”，这“旧”与“新”的矛盾如何化解？如何既把古城保护好，又能让老百姓体验到现代化的生活，让古城保护的成果惠及百姓？
 
     背街小巷古韵复苏 宜居改造创优利民

    小桥流水，粉墙黛瓦，一口古井，一口古宅，承载了多少历史的记忆，历史文化名城的“历史”，不仅仅是一个个的文保点，更根植于百姓家门口的背街小巷。但是这些街巷由于历史的原因，不可能有污水管网，也不可能有其他的配套设施。沧浪区从2006年开始对全区两百多条街巷进行改造，到今年为止完成了205条街巷的改造。在改造的过程当中，采用“内外”结合的方法，在外貌上整体保持历史韵味，而在民居内部和微观层面实现了住房条件和基础设施的改善。

    同德里在没有改造前，原有的老百姓移走了，改造以后，雨水污水分离，管道、电线、煤气全部通进老百姓家，很多老百姓开始“返城”了。
 
    2006年起，沧浪区对道前地区的260个大院进行了环境整治和设施改善，通过近三年的努力，在这一片区共累计改建了1039只马桶。
 
    2009年，在老新村改造过程中，沧浪区在全市率先尝试对没有独立卫生间的老住宅外接卫生间， 试点的二郎巷小区190多户居民，户均增加了5平米的卫生间，彻底解决了困扰此处百姓多年的如厕难问题。沧浪区“古巷新韵”创建规划，不仅局限于刷墙铺路，不“走过场”，搞形式主义，而是从居民的实际需求出发，真正解决日常生活中的细节问题，还“背街小巷”历史文化韵味的同时，也要还居民以便利。

     完善社区服务  便利社区居民

    以保护性修复为原则的街巷整治，固然在短期内实现了古城风貌与人居改善的统一，然而，要想使古城保护走上可持续发展之路，长期有效的城市管理成为关键。为此，沧浪区依托网络化与信息化技术，开始了借助高科技手段管理城市的全新探索。

    2007年以来，沧浪区以“好管家”城市网格化综合管理服务平台为载体，在城市信息化管理服务上迈出了新步伐。2007年，南门街道建立了“好管家”综合管理服务平台，在道前社区0.613平方公里范围内的12条街巷安装了25只监控探头和8只音频喇叭，对该地区实行了24小时不间断监控管理，此后，服务平台又不断进行智能升级，扩大监控范围。“好管家”平台还加强资源共享，建立与公安派出所、社区警务室互通、联防的科技防范平台，构筑防范新体系。2009年“好管家”的监控范围实现南门街道辖区全覆盖，全面实现“网上巡逻”。结合“数字南门”的建设，街道还成立了“好管家”社区服务配送中心，形成6大类配送中心服务项目，大力发展便民利民服务，为居民打造“十分钟社区服务圈”。#p#分页标题#e#

    虚拟养老院，是我们在沧浪区经常听到的一个新词。“围墙是虚拟的、养老是实在的、运作是科学的、服务是优质的”，沧浪区秉承这一宗旨，打造了一个能够覆盖全区老人需求的新型养老机构——“邻里情虚拟养老院”。在这个平台上，通过家政便民、医疗保健、物业维修、人文关怀、娱乐学民、应急救助六大类53项服务项目，为居家老人提供统一规范的标准化、专业化、亲情化、全方位、全天候养老服务。

   幸福联盟构筑精神家园  提升百姓幸福感

    沧浪区提出了要建“幸福社区”，让各类人群都能享受到幸福的生活。政府除了为老百姓提供多种多样的服务，还搭建平台为老百姓创造一个自娱自乐的空间。为提升辖区百姓家住沧浪的幸福感，沧浪区以建立幸福联盟为抓手，引导市民参与，营造居民的精神家园。作为社区社会群团、各类民间组织自发组成的联合体，幸福联盟主要通过承接政府购买的服务；培育发展社区公益性或服务性民间组织；招募社区志愿者；开展各类文化活动；为居民提供各种便利服务等，实现居民的自我管理、自我教育、自我服务与自我监督。自2007年幸福联盟成立以来，全区登记注册的各种爱心社团、志愿者服务队等就达19支。由居民自发组织参与的扶贫帮困、家政服务、文艺健身等大小组织数以千计，享受到幸福果实的居民们，参与社区建设的热忱普遍高涨。