陕西省咸阳市彬县民关于加强农村基层老年协会规范化建设有关问题的通知（2013）

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陕西省咸阳市彬县民关于加强农村基层老年协会规范化建设有关问题的通知（2013）

2022/3/17 20:05:27 ('互联网')

彬民发〔2013〕30号

彬县民政局

关于加强农村基层老年协会规范化建设

有关问题的通知

各镇人民政府：

为了贯彻落实“全国基层老年协会规范化建设经验交流会”和省市老龄工作会议精神，充分发挥农村基层老年人协会，在“两个文明”建设和社会化养老服务体系建设等方面的积极作用，进一步加强基层老龄工作，推动我县农村老年协会规范化建设，现就有关问题通知如下：

一、意义重大，势在必行。

加强农村老年协会建设是推进社会主义新农村建设的需要；是构建和谐社会的需要；也是做好农村老龄工作的需要。农村老年协会是老年人自我管理、自我约束、自我教育、自我维权、自我娱乐、自我互助、自我发展的老年人群体自治组织，农村老协及其成员是做好老龄工作最基本最直接、最有效的力量和最重要的组织基础，是党和政府联系、团结老年人的桥梁和纽带，是农村老龄工作的重要组织载体，也是开展老龄工作的有力抓手。因此，全县13个镇和247个村都要成立老龄工作领导小组和老年协会，各镇农村（居委会）老年协会总数要达到行政村总数的100%，其中建立农村老年协会规范化示范点达到60%以上（省级20%、市县级40%）；每个镇要建成农村居家养老管理系统服务中心3-5个。

二、高度重视，精心指导。

农村老年协会是老年人发挥余热，参政议政的主要平台。党的十八大指出，要积极应对人口老龄化，大力发展老龄服务事业和产业。老年协会是老龄工作的基石，只有建立健全老龄基层网络，才能确保老龄工作顺利开展。各镇要根据各自的实际情况，调整工作重点，狠抓农村老年协会组织建设，建设老年协会活动阵地，指导老协开展各项工作；要采取有效措施，大力推动基层老年协会规范化建设，努力完成《彬县社会养老服务体系建设“十二五”规划》的目标任务。

三、以点带面，整体推进。

各镇要积极借鉴外地老协建设的先进经验，争取各级领导和社会各界的支持，营造有利于老年协会建设的良好氛围。各镇要在已建成互助幸福院的村先行试点，逐步推开；及时培养、发现先进典型，充分发挥典型的示范、引导、辐射作用，促进老年协会健康发展。对成绩突出的老年协会进行评比表彰，推动全县老年协会规范化建设。

四、规范建设，动态管理。

老年人协会在建设社会主义新农村、活跃老年人文化生活、促进经济发展等方面发挥积极的作用。为了推动老协健康有序发展，各镇要尽快对老年协会实行登记和备案，并对农村老协规范化建设进行摸底统计，建立老协建设动态管理台账，准确掌握老协建设发展动态。各镇要认真准确填写老协登记表和备案表，并及时上报。

五、健全组织，配强人员。

基层老年协会注重挑选德高望重、有工作经验，又愿意为老年人服务，热心老龄事业的“老长辈、老干部、老党员、老教师，及有水平有一定组织才能和社会活动能力的老年人”担任会长、副会长、秘书长或理事（成员），一般由5-9人组成，也可设名誉会长，常务会长等。要常态化履行职责。

六、解决场地，建章立制。

老年活动室要和农村互助幸福院有机结合起来，充分利用现有资源，要经常集中农村老年人学习、娱乐、健身、协会办公、议事。老年协会结合自身实际，为老年人开办老年学校、阅览室、娱乐室、健身房、文化体育等活动。同时，要制定老年协会章程，建立各项制度。

七、规范管理，发挥作用。

要建立健全各项老年工作基础资料“三册六薄"。“三册”即：老龄工作领导小组花名册、老年协会花名册、60岁以上老年人花名册；“六薄”即：会议记录薄、走访慰问记录薄、开展活动记录薄、好人好事记事录薄、老年人健康记录薄、为老服务记录薄等。从而使老龄工作走上规范化、制度化轨道。积极创造条件，充分发挥老年协会在经济发展上发挥作用；在维护社会稳定上发挥作用；在维护老年人合法权益上发挥作用；在关心教育下一代上发挥作用。

八、经常活动，搞好服务。

老年协会规范化建设是一项长期的工作，绝不能流于形式，要常抓不懈。要按照“党政主导、社会参与、全民关怀”的老龄工作方针，抓机制，形成组织网络；抓阵地，搭建活动平台；抓队伍，配好领导班子；抓制度，推行规范管理。充分发挥老协在居家养老管理系统服务等方面的作用，以农村互助幸福院为依托，以老年协会为支撑，积极开展各种服务活动，真正实现“老有所养、老有所依、老有所教、老有所学、老有所乐、老有所为”的社会养老敬老爱老助老新格局。

附：1、老年协会申报表

2、老年协会备案表

3、老龄工作领导小组及老年协会成员名单

4、老年人活动室基本信息登记表

彬县民政局

2013年3月12日

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