重庆渝北社区养老广覆盖再升级

　　“人民对美好生活的向往，就是我们的奋斗目标。”推进主题教育与民生实事的深度融合，抓好普惠性、基础性、兜底性民生建设，这是今年渝北区工作的重中之重。

　　即日起，上游新闻推出“幸福从这里来”渝北民生实事系列报道，聚焦人民群众最关心最直接最现实的利益问题，记录谋民生之利、解民生之忧的典型事例，看实事“着落”、听群众“回音”、思民生“发展”。

　　数据显示，截至2018年底，重庆市60岁以上户籍老龄人口达到719.55万，其中渝北区20.6万，老龄化率19.6％。如何养老，已经成为全社会关注的民生大事。

　　“目前，渝北区的户籍人口中，已有近五分之一的人口进入老年。养老服务，已经成为群众当前最关心、最直接、最现实的民生需求。”采访中，渝北区民政局相关负责人介绍，渝北区已初步形成以“居家养老为基础、社区养老为依托、机构养老为支撑”的社会养老服务体系。

　　为推动社区养老服务事业，做好民生实事保障，渝北区通过出台《渝北区人民政府关于加快推进养老服务业发展的实施意见》，增加场所保障、建设补贴、运营补助等方式，不断加大对社区养老服务站建设和运营的支持。

　　“家门口养老”：兼顾专业服务与亲情陪伴

　　“白天到服务站接受照顾、参加活动，晚上回家和儿孙欢欢喜喜聊天，日子越过越有滋味。”家住渝北龙塔社区，今年已经80岁高龄的刘姨说起养老服务站，十分满意。

　　上午十点，在龙塔社区的养老服务站内，记者看到，十多位老龄人正依次进行健康检查、身体理疗。“从家里走过来，几分钟就到了，随时来随时检查，不用挂号，很方便。工作人员态度也好，服务也周到。”68岁的胡奶奶患有肩周炎，现在每天都会定时来养老服务站做理疗。

　　除了定期做理疗，胡奶奶还特别喜欢养老服务站里的书画和烘焙课程。“这里的志愿者上的画画课好得很，我现在经常拿自己的画跟小孙子比。”龙塔社区养老服务站内开设有多种老年兴趣班，还经常有一些文艺汇演活动，胡奶奶觉得老龄生活越来越有意思了。

　　作为“养老+助残”的综合型服务站点，渝北龙塔社区养老服务站内日间照料室、理疗室、活动室等一应俱全，同时配备了三合一综合训练器、上下肢康复训练车等康复设施和器材；不仅可以为老龄人提供日间生活照料、上门助餐助浴、心理疏导等多种服务，而且持续开展的烘焙、书画等趣味课程和文艺汇演、免费义诊等公益活动，也广受老年朋友欢迎。

　　莫道桑榆晚，为霞尚满天。温馨的环境、细致的服务、周到的保障，一个社区养老服务站点就让老年人们愉快地实现了“在家门口养老”：既享受到专业的服务，又不离开亲情的陪伴。

　　据了解，以保障高龄老年人、空巢老年人和特殊困难老年人的养老生活为重点，在渝北区民政部门指导下，各镇街纷纷灵活采取公建公营、公建民营、民办公助等方式，对社区养老服务设施加以合理运营、维护，努力满足老龄人文化娱乐、生活照料、康复护理、精神慰藉等多方面的生活需求。

　　“中心带站”：推动社区居家养老全覆盖

　　“站点资源有限，我们就用社区养老服务中心的力量来弥补。”渝北区民政局相关负责人向上游新闻记者介绍。

　　通常来讲，社区养老服务站主要是服务老年群体的休闲生活，为让他们享受到高质量的养老服务，活出精彩。在养老服务站资源有限的情况下，渝北区创新探索出“中心带站”的成功运营模式，即社区养老服务中心和社区养老服务站点紧密联结，以“中心”带“站点”，带动覆盖整个街道的养老服务群体。

　　据了解，为破解养老难题，今年重庆市提出大力推进社区居家养老服务全覆盖工作，其中，“中心带站”运营模式被多次提及，并已发展成为满足目前社区养老多元化、居家养老高质量等需求的重要手段。

　　渝北区龙山街道社区的养老服务中心，正是社区养老服务“千百工程”市级示范项目之一。该养老服务中心与辖区范围内的各个社区养老服务站点管理相联、资源互补，同时借助运营方百龄帮（重庆）康养产业集团的护工团队、医疗团队、文娱团队等人力资源，服务下沉，弥补了之前各站点功能不完善、服务无标准等缺陷，完成了以点带面、街道养老服务全覆盖的样本打造。

　　不仅如此，按照《重庆市社区养老服务“千百工程”建设规范》的要求，渝北区正努力把探索出的“中心带站”运营模式推广到全区。

　　截至目前，渝北区共有市级示范社区养老服务中心2个（龙山街道、宝圣湖街道、），在建市级示范社区养老服务中心5个（双龙湖街道、龙兴镇、回兴街道、龙溪街道、龙塔街道），社区养老服务设施110个。

　　渝北区民政局相关负责人表示：到2020年，渝北区的养老服务体系建设水平、养老服务能力、养老服务队伍素质、养老服务监管效能将全面提升，力争建成11个市级示范社区养老服务中心，实现城区街道市级示范社区养老服务中心的全覆盖。

　　“智慧养老”：创造居家养老品质再升级

　　据介绍，在渝北，90%的老龄人为居家养老。随着社会节奏加快，子女上班早出晚归，家中老年人独处，或独居老年人、半失能老年人无人照管的情况越来越多。

　　如何保障这些老龄人的生活，让他们吃不愁、病不忧、孤不独、乐有伴？

　　在渝北龙山街道社区，记者见到了一个全新的“居家智慧养老平台”。该平台以居家服务APP、居家物联网设备、可穿戴设备作为服务需求感知端，当老龄人有服务需求时，拨打一个电话，社区居家智慧养老平台就会按需求发出指令，通知助老年人员及时上门为老龄人提供服务。

　　除了“电话点单”服务功能，“居家智慧养老平台”还提供智能腕表等智慧助老设备，多方位为老年人居家养老提供安全保障。同步，该智能系统还会对养老服务过程进行跟踪记录和质量监督。

　　龙山街道相关负责人告诉记者，社区居家智慧养老服务虽然不提供床位，但却可以通过强大的智能技术，解决辖区内超过30000名常住60岁以上的老年人和400余名失能老年人的居家智慧养老需求。

　　据了解，渝北区民政局在创新推出居家养老服务的进程中，牵头成立了渝北区居家养老服务中心，搭建起区级居家养老服务平台，积极探索为居家老年人提供“线上＋线下”的精准养老服务。从2018年3月开展服务以来，以低保、特困、失能、高龄、失独老龄人为主要对象，该中心不断改进完善服务，注重扎实有效的基础工作与科技智能化成果相结合，推动居家养老品质不断升级。

　　=“随着人们生活水平的提高，目前社区养老服务呈现出明显的多样化需求，社区养老服务中心（站）仅靠提供休闲娱乐、助餐和日间照料已不能完全满足社区养老的发展要求。”渝北区民政局相关负责人表示，要实现老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安，就要与时俱进，要把社区养老服务与居家养老服务、机构养老服务联动起来，把社区养老服务设施建成一个“小型服务综合体”。

　　据悉，渝北区正发动社会各方力量，积极参与支持社区养老服务，共同打造一批标准化、适老化、品牌化的社区养老服务设施。

　　朝着“老有所养、老有所依、老有所乐、老有所安”的目标，以社区为基本服务单元，以政府承担基本公共养老服务为主，以市场化服务为补充，未来，渝北区将为辖区内老龄人提供健康档案、数据采集、信息咨询、评估评价，以及居家日常照护等更多的公共服务。

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