从原地养老向跨区养老转变

　　“我们上海老龄人的高峰期将会出现在本世纪中叶，到时差不多有700万老龄人口。”在昨天上海交通大学·神户大学联合论坛暨中日企业创新合作论坛上，上海市福利中心主任、养老服务行业协会会长徐启华说。这意味着，再过30年，全城老年人要比现在多200万人左右。

　　养老业内有一句话：中国养老先看上海，上海养老先看日本。鉴于日本老龄人超就业人口12%的高占比，以及他们百岁老年人仍能就业的典型事例，上海有何创新之策可为？

　　如将2013年视为中国养老事业大发展的元年，有统计表明至今的六七年来，国务院及有关部委已下发300多个相关文件，从中央到地方高度重视养老问题。

　　数据显示，截至2018年，上海老龄人口就已经超过503万，老龄化程度则已经超过34%，每三人之中就有一个老年人。到去年年底，上海全市拥有712家养老机构，设有14.42万张的养老床位，并正在发展社区嵌入式养老等，与居家养老、机构养老等相互融合。

　　徐启华对此的基本判断在于“五个转变”。其一，从过去仅将养老作为民政部门的民生问题，更多地转向事关全民的社会与经济问题；其二，从解决“有没有”向解决“好不好”的转变，“有一张床”过渡到“有一间房”的需求；其三，从单一的形态向复合的形态转变，满足“衣、食、养、娱、康、教”；其四，从最最典型的劳动密集型、最最传统的服务型业态，向高科技深度介入的行业转变，包括康复数据等大数据以及健康服务等人工智能，越来越多地走进养老业。

　　最后一个转变，在于养老服务业正在从原地养老向跨区养老转变。徐启华认为，随着长三角地区一体化发展提升为国家战略并形成规划纲要，这也为养老服务领域的业务发展打下了坚实基础，使得众多老年人在本地之外又多了一种选择：考虑到价格、环境、服务等方面因素，转为邻近地市养老。

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