“喘息服务”政府买单，应成为公共养老样本

　　2018年，北京首个“喘息服务”试点在丰台区启动——专业机构照料部分老龄人，政府买单，让长期照护老年人的家庭成员得以“喘息”。近日，丰台区启动第二期“喘息服务”，预计将为1000名失能、失智老龄人提供服务。目前，这项新服务已经在北京多区布局，未来将全面推广。给老龄人的看护者“放个假”，成为北京养老服务的新生事物。

　　近日，中国青年报社社会调查中心联合问卷网，对2003名18～35岁青年进行的一项调查显示，91.1%的受访青年担心无法陪护父母，没时间(68.1%)和人手不足(50.7%)被认为是陪护父母的主要困难。86.8%的受访青年期待社会为年轻人陪护父母给予一定的支持。如此语境下，北京推行“喘息服务”政府买单，给长期照料失能、失智老年人的家庭成员每月放4天假，并通过购买服务方式，由养老照料中心、社区养老服务驿站为老龄人提供短期托养服务，为其照护者提供“喘息”机会，其导向意义不容小视。

　　据统计数据显示，截至2018年底，中国60岁及以上老龄人口约2.49亿，65岁及以上人口约1.67亿。其中，失能、部分失能老龄人约4000万，占老龄人口18.3%，这个数字令人震惊。另据《中国长期护理调研报告》显示，全国7%的家庭有需要长期护理的老年人，绝大部分由配偶、子女或亲戚照料，还有一些老年人选择长期住院，浪费了专业医疗资源，也加重了家庭负担。失能、失智老年人群体，正面临着物质匮乏和精神空虚的双重困境，生存状态令人堪忧。

　　事实上，子女赡养父母，既是家庭责任，也是法律义务。而赡养父母，既包括物质赡养，又包括精神赡养，更包括照顾卧床不起的老年人。子女照料父母，实际上是一种精神付出，是感恩和孝心的一种自然表达，维系了家庭成员之间的亲情融合。可见，北京推行“喘息服务”政府买单，既是对亲情的一种呵护，也是对居家养老模式的一种丰富和创新，让失能、失智老年人免费享受到保姆式服务，解除了子女的后顾之忧。

　　换言之，“喘息服务”政府买单，应成为公共养老样本。事实上，实施居家养老，做好失能、失智老年人护理工作，需要公共服务和子女亲情形成合力。首先，地方政府应将公共养老服务及有限财力，用于完善社区养老设施配套建设，强化社区公共医疗服务，落实老龄人相关补贴制度，着重解决老有所养、病有所医等问题。同时，开展亲情服务活动，鼓励子女照料父母，有效地整合社会爱心资源，将护理员、志愿者、子女、老年人等多方有机融合，逐步打造以亲情服务为基调，以快乐养老为目标的新型居家养老模式。

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