云南出台措施扩大养老服务供给，促进养老服务消费，力争所有街道明年有综合养老服务机构

　　昨日，省民政厅召开新闻发布会，介绍我省“十三五”以来养老服务发展工作情况，解读省民政厅《关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的若干措施》的基本内容及亮点。

　　全省60岁以上老龄人达692万，养老床位达18万张

　　我省从2000年进入老龄化社会，近年来老龄化增速明显加快，截至2019年底，我省60岁及以上老龄人数达692万，占总人口的比例已达14.2％。省委、省政府坚持把发展养老服务作为头等民生大事，“十三五”以来，中央、省级累计投入养老服务设施建设资金26.8亿元，全面改造提升养老院服务质量。截至目前，全省建成和在建养老机构1168个，城乡社区居家养老服务中心2681个，农村幸福院3512个，养老床位达18万张，比“十二五”末增长46％；社区居家养老服务设施覆盖率为39％。

　　从2020年6月起，全省城乡特困老龄人基本生活指导标准提高到每人每月832元；集中供养特困老龄人照料护理补贴省级指导标准一档达每人每月835元，二档达418元，三档达251元。同时，建立完善80周岁及以上老龄人高龄津贴制度，省级每年投入补助资金8000万元，惠及91.3万老龄人。

　　2019年8月，云南省“互联网+智慧养老”平台正式上线，实现了项目、机构、床位、老年人、资金等全方位的管理。目前已接入228家养老机构和社区服务中心、118家家政服务公司，提供94项居家服务，通过智慧养老管理平台和床位二维码管理系统，全省已录入3809家养老服务机构信息，为2071家服务机构生成床位二维码9万余张，有力推动养老机构进入“一部手机办事通”，接受社会预约入住。

　　打造15分钟，城市社区居家养老服务圈

　　近日，省民政厅印发了《关于进一步扩大养老服务供给促进养老服务消费的若干措施》（下称《若干措施》）。《若干措施》主要围绕全方位优化养老服务有效供给、繁荣老年用品市场、加强养老服务消费支撑保障、提高老龄人消费支付能力、优化养老服务营商和消费环境提出5方面共17条具体政策措施。

　　《若干措施》指出，着力发展城市社区养老服务，在城市街道层面建设具备全托、日托、上门服务、对下指导等综合功能的社区养老服务机构（中心），在社区层面建设嵌入式养老服务机构或日间照料中心，打造15分钟城市社区居家养老服务圈。到2022年底，力争所有街道至少建有一个具备综合功能的社区养老服务机构，社区日间照料服务覆盖率达到100%。

　　开展养老服务人才培训提升工程，到2022年底，全省培养培训养老护理员5万名、专兼职为老龄人服务的社会工作者2750名，对所有养老机构负责人轮训一遍。

　　将敬老院转型升级为，区域性养老服务中心

　　针对高龄及失能失智老龄人长期照护服务的刚性需求，《若干措施》明确，支持养老机构规模化、连锁化发展，合理延伸服务范围，为老龄人提供居家上门服务。到2022年底，养老机构护理型床位占比不低于50%。

　　提升农村养老服务能力和水平，逐步将敬老院转型升级为区域性养老服务中心。继续加强农村居家养老服务中心、农村互助养老服务站建设，满足农村老龄人养老不离村的需求。到2022年底，每个县至少建有一所以农村特困失能、残疾老龄人专业照护为主的县级层面特困人员供养服务设施。

　　推进党政机关和国有企事业单位培训疗养机构转型为养老服务设施，持续增强普惠性养老床位供给。

　　对在社区提供日间照料、康复护理、助餐助行等服务的养老服务机构，依法落实税费减免扶持政策。落实各项行政事业性收费减免政策，落实养老机构、社区养老服务机构用电、用水、用气、用热享受居民价格政策。

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