上海本市今年完成5000户居家环境适老化改造，年内将在中心城区实现街镇全覆盖

　　经过为期一年半的试点，本月起，本市全面推进居家环境适老化改造。这项被市委、市政府列入“民心工程”的民生项目，引导和支持包括困难、无子女、失能、高龄等特殊群体在内的全体老龄人家庭实施适老化改造。年内，该工程将在中心城区实现街镇全覆盖，计划完成改造建设5000户。同时，根据实际需求与条件，有序向郊区拓展。

　　本市全面推开居家环境适老化改造后，相关地区的60周岁及以上老龄人，均可通过“上海市养老服务平台（www.shweilao.cn）——适老化改造专项模块”或“上海市居家环境适老改造服务平台”微信公众号两个线上平台，自愿申请适老化改造。

　　居家环境适老化改造的内容包括“基础产品服务包、专项产品服务包和个性化产品服务包”。其中，“基础产品服务包”主要是满足老龄人家庭基本适老化需求，包括安装抓杆类产品、燃气与火灾报警装置，对地面实施防滑处理等；“专项产品服务包”主要针对老龄人普遍反映的“浴缸洗浴不安全”，提供“浴改淋”等服务。

　　根据适老性、普遍性和多样性的原则，聚焦老龄人安全、方便、健康等需求，目前，各相关平台运营方已形成了涵盖卫生间、厨房、客厅、卧室等七大日常生活场景的60余项200多种产品供老龄人选择。而相关“产品包”的配置和组合方式将持续优化，在落实“改造清单精细化”要求的同时，逐步增加产品清单种类，丰富老龄人选择。

　　作为一项“民心工程”，居家环境适老化改造工作坚持“政府主导、社会参与、市场运作”，通过“政府补贴一点、企业让利一点、家庭自负一点”的资金分担机制，对符合要求的困难老龄人、无子女老龄人、独居或纯老家庭老龄人等，由福利彩票公益金给予一定的补贴。

　　居家环境适老化改造的资金补贴方式具有差别化——享受最低生活保障老龄人、低收入老龄人、年满80周岁且本人月收入低于上年度城镇职工月平均养老金的老龄人，分别按照改造金额100%、80%、50%的比例给予补贴；经上海市老年照护需求评估定为“二级”及以上的老龄人，以及经街道审核认定的无子女、独居或纯老家庭中的老龄人，按40%的比例给予补贴。每户家庭最高补贴额度3500元，其中“居家环境适老化改造产品服务包”最高补贴3000元。

　　居家环境适老化改造体验点

　　为更有效地宣传发动，将居家环境适老化改造送到居民家门口，让老年人能“看得见、摸得着、听得懂、放心改”，目前全市已建成并开放了6个“居家环境适老化改造体验点”，分别位于南京东路街道、华阳路街道、控江路街道、龙华街道、虹桥街道、江湾镇，将适老化改造的主要生活场景进行实景呈现，将产品融入到场景中进行展示，让居民亲身体验到适老化改造带来的好处。

　　位于丰谷路180弄101号的徐汇区龙华街道居家环境适老化改造体验中心，在25平方米的空间里，巧妙地将居家适老场景体验、智慧养老场景展示等多重功能融合在一起，将一套适合老龄人居住的一室一厅户型环境完全还原，包括客厅、厨房、玄关、卫生间等场景。这种有情景感、代入性强、便于老龄人理解的展厅氛围，每天都能吸引数十户居民来参观体验，大幅带动了周边老年人申请改造的积极性。

　　何孝竹家的改造故事

　　何孝竹，家住闵行区莘庄镇雅致公寓，为社区高龄独居老年人。老年人家中的浴缸许已闲置多年，生活非常不便。社区老龄干部向其介绍了上海的居家环境适老化改造项目后，老年人选择了“浴缸改淋浴”套餐，服务团队将旧浴缸拆除，重新设计淋浴区，安装了新的花洒、置物架、扶手、地漏等设备，并在施工的同时做好现场的保护和保洁。

　　何孝竹老年人居家环境改造的金额为11300元。市、镇两级补贴6000元，自负5300元。（注：在全市统一补贴政策的基础上，部分区、街镇也给予一定补贴。)

　　老年人对居家环境适老化改造感受度极好。改造完成后，特地到居委会对社区干部表示：“从没有想过自己能过上这样方便的生活，十分感谢政府提供了这么好的福利。”

　　作为全国最早进入人口老龄化且老龄化程度最深的城市之一，上海自2012年起，就连续八年开展困难老龄人居家环境适老化改造，由市级福彩金每年出资2000万元，对1000户低保困难老龄人居住的房屋进行适度功能改造，增加适老化的设施设备，消除风险因素。截至2019年底，上海已为8000户符合条件的困难老龄人家庭实施居家环境适老化改造，有效改善了困难老龄人家庭的居住条件和生活质量。

　　然而，与本市老龄化程度和家庭适老化需求相比，之前开展的传统式适老化改造还存在覆盖面小、缺乏规范标准、消费市场尚未全面打开等问题。

　　为此，2019年底，市民政局在本市5个区（黄浦、徐汇、长宁、杨浦、闵行）的6个街道（南京东路街道、凌云路街道、华阳路街道、江浦路街道、控江路街道、江川路街道）开展居家环境适老化改造试点（因疫情影响，正式试点于2020年下半年启动）。2020年底，试点范围已扩大至全市16个区的51个街镇。目前，共有4072户老龄人家庭通过适老化改造平台提出申请，2340户完成入户评估，1168户完成改造。

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