茶煲家系列漫画□老唐

陈sir扬言（第2039期）

对于老人来说，公交优惠变成现金补贴更加实惠，可以实打实地真金白银地把社会福利拿到手。

这本来是一条上海的新闻，但是在广州引起了强烈的反响。有人认为广州要是能够像上海那样就好了。事情是从上海开始的。从6月26日起，上海停止自2009年实施的70岁以上老人持“敬老卡”免费乘坐公交车及地铁政策，改为向老人发放老年综合津贴。这也意味着，沪籍老人乘坐公交和轨道交通时，都要和普通乘客一样付费。同时，上海从今年5月起给年龄在65岁以上的沪籍老人发放“综合津贴”，每人每月75到600元不等。据羊城晚报记者近两天走访发现，新政实施后，老年乘客比以往至少下降八成以上。我个人是赞成广州仿效上海的做法。

其实每天早上公交车高峰期退休老人和正在打拼的青年人的矛盾由来已久。年轻人赶着要上班，老人要去晨运喝茶和买菜。本来从平权的角度看这没什么。老的少的都有坐公交的权利。问题在于老人坐公交的减免优惠政策加剧了这个矛盾。既然坐车不用钱，为什么不坐呢？这是很正常的心理。但是上班早高峰，本来人就多，老人家的非刚需性的抢峰出行让年轻人颇有微词。这不是不敬老，而是现实的困惑。如果老人家能迟一点错峰出行就好了。

上海的这个做法实际是在做早高峰公交资源的重新配置。把对老人的公交优惠变成现金补贴，在客观上不但没有减少老人的福利，反而更加落实，因为公交优惠假如不坐车就享受不到了。而“综合津贴”是只要活着永不落空。假如老人不再因为减免车资而出行，腾出的乘车空间是相当可观的，看新闻报道说，效果立竿见影。

城市资源永远是有限。老人和年轻人相互埋怨，你说他不敬老，他说你不体谅。其实都不是这么一回事，道德层面的相互指责根本解决不了问题，只会造成撕裂。资源紧才是根本原因。重新配置一下，既不损害老人利益，又能在一定程度上缓解矛盾，这是两全其美的事情，为什么不做？对于老人来说，其实这是一个更加实惠的做法，可以实打实地真金白银地把社会福利拿到手。其实要坐车和不坐车都仍然是你自己的选择。换句话来说，就是以前不用买票现在用社会福利给你的钱来买票而已。

我看到很多媒体在报道上海的这条新闻时，用了“上海取消老人公交优惠”做标题，结果很容易引起人的误会。如果没有综合津贴的话，这的确是不妥当的，因为剥夺了老人的社会福利。我说的希望广州可以效仿上海的做法是一个完整的意思，如果只是单方面的取消老人的公交优惠补贴我会坚决反对。这事不要上标题党的当。

陈扬

（《南方都市报》2016年7月1日ga02版）