老龄化程度中国最高，上海养老机构已进入常态化防疫

　　“疫情最严重时，我们对所有养老机构一律全封闭管理，暂停亲属探望，暂停家属送餐，暂停快递员、外卖员、送药员等入院，暂停招录新员工，暂停接收新老年人。”上海市民政局局长朱勤皓8日在接受访谈时介绍。

　　上海是中国最早进入老龄化(1979年)且老龄化程度最高的城市。2019年末，上海市60周岁以上的户籍老龄人已达518.12万人，占户籍总人口的35.2%。疫情发生后，考虑到老年群体抵抗力相对较弱，上海民政部门对养老服务机构多次发出疫情警示、工作规范等，把养老服务机构的疫情防控工作作为重中之重。

　　朱勤皓介绍，随着防疫工作取得进展，目前上海养老机构已实行了预约探视，恢复了新招护理员、新收住老年人，过渡到常态化防疫中。同时，社区养老服务也在有序恢复，并逐步扩大规模，上海全市上门助餐每日服务量已恢复到5万客，居家养老服务对象已恢复到约7万人。

　　近年来，为打破大城市养老服务在空间和资源方面的瓶颈制约，上海重点探索实践了“社区嵌入式养老”，并将其作为大城养老的首选模式，让老龄人在熟悉的环境下、在亲情的陪伴中安享晚年。

　　据悉，推“社区嵌入式养老”，上海重点建设的是“枢纽型”社区综合为老服务中心，集长照、日托、全托、助餐、辅具推广、医养结合、养老顾问等功能于一体，已建成268家，实现了街镇全覆盖；重点发展的是各类功能性设施，建成以短期住养照料为主的长者照护之家187家，实现了城镇化地区街镇全覆盖；建成提供白天照料的老龄人日间服务中心720家；社区老龄人助餐场所1020个，日均供餐10.1万客。另外，上海还有400多家社区养老服务组织，为30多万人提供居家上门照护服务。

　　2019年底，上海市民政局出台了《社区嵌入式养老工作指引》，进一步规范社区养老服务建设发展。今年上海准备强化工作指引落地，引导建设一批示范街镇社区，全面构建各个社区的“15分钟养老服务圈”。

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