山东医养康养养老服务体系建设，寿光蹚出新路子

　　截至2019年底，寿光市共有60周岁以上老龄人24.9万人，占比22.5%，其中农村老龄人口占70%以上。全市老龄人口多，基数大，居潍坊市各县市区首位。其中，70岁以上的11万人，占比10%，占老龄人的44%；80岁以上的3.4万人，占比3.1%，占老龄人的13.7%;失能、半失能老年人约为3万人，约占全市老年总人口的12%。

　　针对全市老龄化的严峻形势，寿光市委、市政府高度重视，市委对推进医养康养养老服务体系建设进行点题，寿光市政协将其作为全年重要工作安排，积极统筹规划，通过组织外出学习、召开座谈会、集中开展调研等方式全力推进医养康养养老服务体系建设。

　　加强医疗基础建设，夯实医养结合工作基础。2018年以来，全市加大市镇村三级医疗机构基础设施改造提升，为医养结合工作的开展打下良好基础。

　　坚持因地制宜原则，积极探索医养结合方式。大力整合各方面资源，探索实施多种方式，推动医疗卫生资源进入养老机构、社区和居民家庭，满足老龄人的医疗养老服务需求。设立护理机构。城投太阳城、博爱老年人服务中心等通过建设护理院的方式推进医养融合，聘请保健医生为入院老年人提供保健服务；市中医院发挥自身医疗优势和空置病房资源，配置护理型床位，直接为老年人提供治病就医、养老护理“一站式”服务，迈出了医院医护养结合重要一步。

　　自立内设门诊。养老机构加设内部门诊满足入住老龄人医疗需求，如市颐寿养老服务公司与洛城街道卫生院合作内设专业门诊，基本满足本院800多名入住老龄人医疗需求。三立合作关系。床位较少的养老机构，与周边医院建立协议合作关系，形成医疗养老联合体，如圣德养老服务中心与稻田镇中心卫生院签订合作协议，建立定期体检和就诊“绿色通道”制度，保障老龄人健康。建立医养项目。城投陶然庭养老项目充分依托市人民医院的医疗资源优势，通过建设“过街天桥”将二者连通，直接为院内老年人提供治病就医、养老“一站式”服务；福缘颐养中心项目采取PPP运作模式，设计养老床位500张、康复医疗床位100张，预计今年内投用，将打造成为集养老、养生与医疗、康复为一体的医养康护示范型养老服务机构。探索居家养老模式。洛城街道洛西村、台头镇南兵村、孙家集街道三元朱村等农村日间照料中心与村卫生室有机整合，为居家老龄人提供健康咨询、体检和诊治健康服务。目前全市16家基层卫生院和513家诊所结合基本公共卫生服务开展居家巡诊，家庭医生签约覆盖率达70%。

　　加大政策扶持力度，促进医养机构健康发展。强化资金保障。今年为城投太阳城落实医养结合养老机构省级补助资金33.3万元，争取部分配套资金用于颐寿养老、城投太阳城、市中医医院护理型床位改造提升。强化运营扶持。今年已为8家养老机构落实补贴220万元，养老机构疫情防控一次性补助26.52万元。同时，强化信贷支持、强化要素支撑。

　　创新运营管理模式，助推医养结合智慧化信息化。建设智慧健康养老平台。建设集养老机构安全与管理、社区和居家、第三方评估和监管等服务于一体的智慧化康养服务信息平台，实现对养老服务的动态监管和个人、家庭、社区、机构与养老服务资源的有效对接。依托物联网设备进行健康管理。如寿光市久久康乐老年服务有限公司为入住老龄人安装智能床垫、蓝牙血压计等智能化设备，实时监测老年人身体状况。实施线下“六助”康养服务。依托智慧化康养服务信息平台，在圣城、孙家集、洛城三个街道开展了政府对特殊困难群体老龄人购买居家养老服务试点，每人每月按300元标准，上门给予“六助”服务（助餐、助浴、助洁、助医、助行、生活照料）。

　　2019年寿光市被评为国家级智慧健康养老示范基地，2020年寿光养老服务集团入选全国公办养老机构改革优秀案例。

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